2008 中国海关政策实施新趋势 - world sme expo.pptVIP

2008中国海关政策实施新动态 邹海燕先生Mr. Joe Zou 中国执业注册会计师(Practicing) 澳大利亚国家会计师(MNIA) 注册特许财务策划师(FChFP) 讲师介绍 邹海燕先生为中国执业注册会计师，中国财政部和中国证监会核准的证券上市资格注册会计师，澳大利亚国家会计师(MNIA)，注册特许财务策划师(FChFP) 邹先生为中国税务专业毕业，香港理工大学企业管理文凭 邹先生曾任职中国财政厅、税务局、会计师事务所，香港KPMG国际会计师行，香港上市公司和金融机构 邹先生现为香港理工大学、香港城市大学、香港大学税务商务专题客席教授；中国清华大学、上海交通大学、华南理工大学、首都对外经贸大学客席教授；ACCA、AIA、HKICS等香港各大专业团体和商会的中国税务商务专题导师 香港信报财经、东方日报、经济日报、大公报、出口商会会刊，台湾工商时报、工商协会，中国经营报、广州日报、涉外税务等媒体特邀专栏作者 邹先生亦为中国会计师事务所合伙人，香港多家会计师事务所和商业机构中国事务顾问，香港城市大学专业顾问有限公司特约专业顾问 联系电话：852或 86-755 传真电话：852或 86-755 手提电话：852或 86 电子邮件：joe@ 网址： 2008主要海关调整政策 中华人民共和国海关企业分类管理办法 中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法 中华人民共和国海关保税核查办法 中华人民共和国海关监管场所管理办法 企业分类管理办法调整新内容 扩大了企业分类管理的适用范围：在进出口货物收发货人的基础上，增加了报关企业，并明确在海关登记的加工企业，也按照进出口货物收发货人实施分类管理 增加了企业类别：在原有A、B、C、D四个管理类别的基础上新增AA类管理类别 对不同类别企业实施差别管理：AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施 明确了海关与商界的合作伙伴关系 整合了通关便利措施 与国家信用体系建设相衔接 企业分类管理上调办法 企业管理类别的上调属于海关依申请而作出的具体行政行为，前提是企业依规定向海关提出申请，并提交申请书及相关材料，海关按照《中华人民共和国海关企业分类管理办法》明确的标准、程序作出管理类别适用、调整的决定 设定管理类别上调的条件 管理类别上调的工作时限和决定： ??－A类申请适用AA类：直属海关自受理之日起6个月内作出决定 ??－B类企业申请适用A类：直属海关自受理之日起3个月内作出决定??－C、D类企业申请适用B、C类：直属海关自受理之日起1个月内作出决定 申请管理类别上调的条件 A类企业申请适用AA类管理条件：进出口货物收发货人应当符合：已适用A类管理1年以上；上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上 B类企业申请适用A类管理条件：进出口货物收发货人应当符合：已适用B类管理1年以上；连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；上一年度进出口总值50万美元以上；上一年度进出口报关差错率3％以下；会计制度完善，业务记录真实、完整；主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；每年报送《经营管理状况报告》；按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录 C类企业申请调整为B类管理条件：进出口货物收发货人，自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生如下情形：有走私行为的；1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的 D类企业申请调整为C类管理条件：进出口货物收发货人，自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生如下情形之一的：有走私罪的；1年内有2次以上走私行为的；1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的 管理分类上调的注意事项 申请人须具备如下资格：是在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业或在海关登记的加工企业 管理类别的上调必须按照D、C、B、A、AA的顺序逐级上调，不能越级上调 申请材料必须齐全、有效、填写规范、符合法定形式 警告以及罚款额在人民币1万元以下的违反海关