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二0一0年纪检监察宣传教育工作意见 加强纪检监察宣传教育工作，是党风廉政建设和构建惩治与预防腐败体系的基础性工作，是维护企业健康和谐发展，促进各级干部增强党性，正确履职的一项重要工作内容。按照集团公司2010年党风廉政建设工作总体部署，现对今年纪检监察宣传教育工作提出以下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和中纪委十七届五次全会精神, 以科学发展观统领反腐倡廉建设，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕工程局生产经营中心，抓住领导干部和关键岗位人员廉洁自律教育为重点，深入开展党性、党风、党纪教育和反腐倡廉教育，构建“大宣教”的工作格局。 二、主要任务和内容 （一）继续深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》。2009年集团公司下发了中水电纪【2009】4号关于转发《关于贯彻落实‘中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）’的通知》，转发了国务院《关于印发开展2009年度中央企业推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案的通知》，1月12日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议，再次强调“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”的新要求，集团系统要在今年上半年建立三级、涵盖处级干部的惩防体系信息管理平台。由此可见建立完善有效的惩防体系的贯彻落实工作由上到下越来越重视，紧迫感越来超强，执行力度越来越大，高压、强势执行的态势越来越明显。为此，基于惩防体系建设工作的紧迫形势，今年要继续加强对《五年规划》的贯彻学习，尤其是各级领导干部要吃透《工作规划》的主要内容，在学习的基础上深入分析研究与自身工作，与经营管理工作的有效结合，要切实弄清弄懂在主管业务中防什么，治什么，采取什么措施进行预防以及如何惩治的问题。弄清了这几个问题，然后解决了这几个问题，那么惩治和预防腐败体系工作也就落到了实处。 （二）加强以中纪委十七届五次全会精神为内容的主题教育 刚刚闭幕的第十七届中央纪委第五次全会，是全面贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议。胡锦涛同志在全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，对于进一步统一思想认识，坚定工作信心，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。因此，一定要把深入学习贯彻五次会议精神作为贯穿全年纪检监察教育工作的一条主线牢牢抓紧抓好。抓住了这条主线，党风廉政建设和反腐败斗争才能方向正确、目标明确、重点突出、取得实效。 （三）加强以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为内容的反腐倡廉教育 中共中央办公厅、国务院办公厅2009年7月1日颁布施行的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，对于加强国有企业反腐倡廉建设，规范企业领导人员廉洁从业行为，促进企业稳定，保障职工群众合法权益等方面都具有重要意义。各级领导干部要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识贯彻实施《若干规定》的重要意义；要着眼于全面贯彻落实党的十七届四中全会新要求新措施的高度，增强贯彻实施《若干规定》的使命感和责任感。去年，公司纪委向副主任级以上人员配发了学习读本进行学习贯彻，要求各要根据实际情况，组织各级干部进行集中学习，使他们熟悉和掌握《若干规定》，严格按照《若干规定》的要求自查自律和开展工作。今年要继续抓好以《若干规定》为内容的反腐倡廉教育，一是要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，在公司广泛宣传《若干规定》，努力形成学习贯彻《若干规定》的良好氛围。二是要抓好制度建设工作。各单位要对照《若干规定》，查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地把廉洁从业各项要求贯穿和落实到权力运行机制、决策、经营、管理等企业规章制度中，加强企业经营管理关键环节的制度建设，使廉洁从业工作贯穿企业决策、管理和生产经营活动的全过程，形成廉洁从业工作与企业改革发展、生产经营活动相互融合、相互促进的局面。 （四）继续深入开展以《国有企业领导人员腐败案例剖析》为内容的反腐倡廉示范教育和警示教育。先进典型是催人奋进、教人正身的动力。反面典型则是使人防止误入歧途的警钟。去年，公司纪委向副主任级以上人员配发了《国有企业领导人员腐败案例剖析》，要求各级领导干部认真学习，对照检查。发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示教育作用，不断激发党员干部的内在动力，