施工阶段的安全监理工作分析--2016年监理工程师复习资料.docxVIP

建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。国务院关于《建设工程安全生产管理条例》实施以来，安全生产管理工作也有监理工程师的一份。“安全生产管理条例”第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。施工阶段是安全事故易发的阶段，是监理企业和监理工程师做好安全监理的最重要阶段，也是安全监理最复杂的阶段。1、项目监理机构在施工实施过程中的监理内容（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。2、施工阶段安全检查的重点内容做好安全检查，搞好事前控制，消除安全隐患，防止安全事故的发生是监理单位和监理工程师最重要的安全监理手段和方法。检查的内容主要包括以下方面。2.1高空作业情况的检查（1）架设是否牢固；（2）高空作业人员是否系安全带；（3）是否采用防滑、防冻、防寒、防雷等措施，遇到恶劣天气不得高空作业；（4）有无尚未安装栏杆的平台、雨篷和挑檐；（5）孔、洞、口、坎、井等部位是否设置防护栏杆，洞口下是否设置安全防护网；（6）作业人员从安全通道上下楼，不得从架子攀登，不得随货运机和提升机上下。2.2安全用电的检查（1）是否实行“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；（2）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；（3）室内、外电线、电缆架设高度是否符合规范要求；（4）检查、维护是否带电作业，是否挂标志牌；（5）配电箱和电器设备之间的距离是否符合规范要求；（6）相关环境下用电电压是否合格；（7）电缆埋地是否合格；（8）闸箱三相五线制的连接是否正确。2.3脚手架和模板情况检查（1）脚手架设计方案是否齐全、完整和可行；（2）脚手架设计计算书是否完整；（3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整；（4）脚手架用材料质量是否合格，与建筑物连接是否可靠和牢固，节点连接是否牢固；（5）脚手架安装、拆除施工人员是否持证上岗，队伍是否具有相应资质；（6）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；（7）模板设计中安全措施是否周全，模板施工方案是否经过审批。2.4交叉作业情况检查（1）交叉作业时的安全防护措施是否完整齐全；（2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；（3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全；2.5施工机械使用情况检查（1）塔机的基础方案中对地基与基础的要求是否合理；（2）机械上的各种安全防护装置和警示牌是否齐全；（3）塔机使用中的检查、维修管理是否到位；（4）操作人员的从业资格及安全防护情况检查；（5）机械使用中的班前检查制度是否齐全和落实；（6）起重机的安全使用制度是否齐全和落实；（7）塔机安装、拆卸方案是否合理。2.6安全防护情况检查（1）安全管理费用是否到位，是否设置专职安全人员；（2）施工现场周围环境的防护措施是否健全，如高压线、地下电缆、运输道理等；（3）不同工种的安全防护装置是否到位，如安全帽、安全带、防护网、防护罩、绝缘鞋等。3、处理好重大安全事故3.1如果发生了安全事故，按规定，监理工程师必须在24小时内向监理企业和建设单位书面报告，特大事故不能超过2小时。报告内容如下：（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（2）事故发生的简要过程、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告的项目监理部名称及报告人。3.2项目监理机构应要求事故发生单位严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产、防止事故扩大。有条件时，应予摄影或录像。3.3项目监理机构应配合事故的调查，以监理的角度，向调查组提供各种真实情况，并做好维权、举证工作。监理举证一般包含以下几个方面：（1）反映监理依据合法性的证据；（2）反映监理工作程序、方法的合法性、规范性的证据；（3）反映监理进行过程中的协调和处理问题合理性的证据；（4