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第二节 通报 一、定义：用来表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况的下行公文。 二、特点： 1、内容要典型 2、所选材料、事迹要真实 3、表达方式叙议结合 三、分类： 1、表彰性通报 2、批评性通报 3、情况通报——主要起着沟通情况的作用，使下级单位和群众了解情况，以便统一认识，推动全局工作的开展。 四、写法： 1、标题：《关于……的通报批评》 （1）《××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报》 （2）《国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报》 （3）《关于×××同志逾假不归的批评通报》 （4）《国务院办公厅关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》 2、正文： （1）概述主要事实 （2）分析事实性质（意义） （3）阐明有关决定 （4）提出号召和要求 P44范文（三） XX省人民政府关于表彰 全省矿业秩序治理整顿工作先进单位的通报 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构、各大企业，各高等院校： 近年来，各级政府认真贯彻实施《矿产资源法》等国土资源法律法规，按照国务院和省政府的部署和要求，依法整顿矿业秩序，取得了显著成效。到XXXX年底，全省17个市矿业秩序均达到了国家和省规定的根本好转的8条标准，顺利通过了省政府和国土资源部的检查验收。通过治理整顿矿业秩序，广大干部群众的国土资源法制观念和矿产资源国家所有观念大大增强，促进了社会稳定和矿业经济的持续健康发展。为表彰先进，进一步推动工作，省政府决定，对在实现矿业秩序根本好转工作中做出突出贡献的XX等10个市人民政府和XX等17个县（市、区）人民政府予以通报表彰。 希望受到表彰的市、县（市、区）人民政府珍惜荣誉，再接再厉，进一步维护和巩固好矿业秩序治理整顿成果。各级人民政府要深入贯彻实施《矿产资源法》等国土资源法律法规，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，依法严格管理矿产等国土资源，促进其合理开发和有效保护，提高国土资源综合利用水平，为我省经济、社会的持续健康发展作出更大的贡献。 第三节 公告 一、定义： 是较高级别的国家行政机关、法定机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 二、特点： 1、发文机关的权威性： 国家最高权力机关（人大及其常委会）；国家最高行政机关（国务院）及其所属部门；各省市、自治区、直辖市人民政府；某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。其他党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。 2、题材的重大性： 公告的题材，必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。 3、受文对象的广泛性： 在公布事项方面，“公告”、“通告”和“通知”的使用范围不同，公告范围最广，是用于向国内外宣布，通告用于向社会各有关方面公布（无主送机关），通知则用于向下级和有关单位（有明确的收文单位）传达。 4、内容和传播方式的新闻性： 公告还有一定的新闻性特点。所谓新闻，就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。 三、分类： （一）是宣布重要事项，如最近中国将在东海进行地对地导弹发射训练； （二）是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。发文机关级别很高。 四、写法： 1、标题：发文机关+文种（一般无事由） 2、不写主动机关 3、正文： （1）篇幅短小，一般不需要详述细节和议论，要求开门见山，行文庄重。 （2）通常用“现予公告”或者“特此公告”做结语。 3、落款： 发文机关名称和成文日期。重要的公告在落款日期后面还要写上发布地点，以示庄重。 五、公告的使用比较混乱，主要以下情况： 凡公布性事项，事无巨细都用“公告”，甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。使用公告必须以“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的有关规定来衡量，避免公告滥用。 第四节 通告 一、定义： 行政机关、企事业单位向社会各有关方面公布应当遵守或周知的事项。 《广州市人民政府关于整治招牌广告设置的通告》 《XX市公安局关于严禁燃放烟花爆竹的通告》 二、通告和公告的区别： 1、发文单位级别不同 2、发文范围不同 3、公布事项不同 三、写法： 1、无主送机构，受文者为一定范围内的单位和个人。 一、单项选择题： 1.转发和批转公文时用___。 A.通报 B.通知 C.公函 D.批复 2.颁布《XX市工程招标管理办法》时，应使用的文种是___。 A.决定 B.通知 C.命令 D.公告 3.表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用