对省政协十一届五次会议第11050017号提案的答复.PDFVIP

鲁国土资字〔2017〕128 号 （B 类） 对省政协十一届五次会议 号提案的答复 温金祥委员： 您提出的关于《推广地源热泵 实现清洁供暖》的提案收 悉，经认真研究，现就涉及国土资源内容答复如下： 一是积极推进地热能调查评价与开发利用。截至 2016 年 底，我省已完成除青岛以外地级市城市规划区的浅层地热能调 - 1 - 查评价工作，2017 年拟开展重点县城市规划区浅层地热能资源 调查评价，并尽快编制《山东省地热能开发利用中长期规划 （2015-2020）》，力争在“十三五”期间全面摸清全省地热能资 源底数。 二是推动尽快出台优惠措施。认真贯彻落实国家相关指导 意见，借鉴北京、天津、重庆、河北等省市做法，推动我省尽 快出台以下鼓励政策：一是对使用地热能供暖制冷工程的建筑， 一律执行民用电价；二是对使用地热能供暖制冷工程的建筑， 减免配套费 50%；三是对既有燃煤、燃油锅炉改用地热能供暖 项目，给予改造投资额 40%的资金支持，引导扶持我省加快推 进地热能开发利用。 三是科学有序开发利用地热能。设置地热资源矿业权，凡 属国家出资探明的地热资源，一律以招拍挂方式有偿出让采矿 权；严禁盲目乱上地热项目，防止无序开采，避免资源浪费和 环境地质问题发生。结合城市建设和新农村建设，坚持以城镇 - 2 - 为中心，逐步由城市向城乡结合部以及基础供暖管网难以覆盖 的小城镇推进。优先发展政府投资的公益性建筑及大型公共建 筑项目，适度发展民用住宅项目。鼓励现有燃煤、燃油锅炉供 热制冷等传统能源系统，改用热泵系统，或与热泵系统复合应 用。 四是扶持培育浅层地热能咨询、评价第三方专业服务机构。 在土壤源热泵集成系统中，由于地源换热器设计、施工存在不 可重复性的特点，非专业公司设计施工容易导致部分工程项目 节能量差和能耗较高，从而达不到预期节能目标。因此，建议 由第三方专业服务机构对地源换热器进行评价验收，根据评价 验收结论确定合理的补贴标准。同时建议政府有关部门筛选我 省从事相关产品制造和服务的企业，扶持地源热泵产业健康有 序发展。 五是开展地源热泵系统后评价研究。后评价研究是指对地 - 3 - 源热泵中央空调系统的后期使用，建立综合评价体系，通过能 耗监测与理论研究，对地源热泵系统进行节能效益、环境效益 及经济效益的评价，获得热泵机组及系统不同工况下的运行效 率、系统制冷/供暖效果，与传统能源系统进行对比计算该系统 的节能量与节煤量等，对现有地源热泵系统进行效能评估。 下一步，省国土资源厅将在省委省政府的坚强领导和省政 府相关职能部门的共同努力下，全面推进我省地热能资源调查 评价和开发利用工作。 感谢您对国土资源管理工作的关心和支持！ 山东省国土资源厅 2017 年4 月25 日 （联系处室：科技与国际合作处 联系电话：0531 - 4 - 公开方式：主动公开 抄 送：省委办公厅、省政府办公厅，省政协提案委员会 山东省国土资源厅办公室 2017 年4 月27 日印 - 5 -