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一、政府的性质 我国政府是人民意旨的执行者、利益的捍卫者。 二、政府的宗旨???? 为人民服务 三、政府的基本原则、责任 1、对人民负责是我国政府工作的基本原则和责任 2、为什么我国政府要对人民负责？ 我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，这一性质决定了对人民负责是政府的责任，是政府工作的基本原则。 3、坚持对人民负责的原则的基本要求 （1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 （提示：区分三个基本要求及各自具体表现 工作态度具体表现为树立为人民服务的思想；必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益。 工作作风具体表现为完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，使各项工作经得起检验。 工作方法具体表现为广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难事、做好事。 工作态度强调的是为谁服务的问题，首要在思想、态度上要重视，把人民利益放在第一位；工作作风、方法强调的是怎样服务的问题。） 四、政府的职能 1、政府的基本职能主要有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；提供社会公共服务的职能。 （提示：（1）区分四个基本职能 政治职能强调保卫和打击；经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务实现经济发展；文化职能包括宣传科学思想、发展科教文卫事业；公共服务职能主要是提供基础设施、就业、医保制度体系、人口、生态等的服务。 （2）基本职能归纳起来就是管理和服务 （3）职能划分的相对性和交叉性：如经济建设中的公共服务侧重经济性的公共服务，强调为经济建设服务；社会公共服务职能范围更广泛包括经济性和社会性公共服务。 （4）判断某项活动是否是政府职能的体现，关键是看这一活动的主体是否是政府部门，只有行政机关才能履行政府职能，党、人大、政协、司法机关的活动都不属于政府职能） 2、政府性质和职能 国家性质决定政府性质，政府性质决定政府的职能，政府履行职能是政府性质、宗旨、原则的体现和要求。 3、政府职能的履行 （1）政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。 （2）在社会主义市场经济条件下，政府职能是有限的，不能包办一切。政府应明确职责，切实履行职能，把该管的事情真正管好，做到不缺位、不越位、不错位。 五、政府依法行政 1、依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。 2、政府为什么要依法行政 （1）我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是由人民赋予的，宪法、法律是人民意志的体现，政府必须依据宪法、法律行使权力。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，是贯彻为人民服务的宗旨、坚持对人民负责原则的体现。 （3）政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设；保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律、推进社会主义民主法制建设。 （提示：前两点是依法行政的必要性，第（3）点是意义：对人民、对政府本身、对社会三个角度。） 3、政府如何依法行政 （1）依法行政要求政府合法、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（具体要求） （2）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（提高依法行政水平的基本要求） （提示：第（2）点分别是行政立法、行政执法、管理体制三个角度） 六、政府科学民主决策 1、政府科学民主决策的重要性 政府决策是否科学，关系国计民生，人民群众的切身利益。 2、如何科学民主决策 （1）政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主决策，提高决策水平。 （2）坚持科学决策，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学性； （3）坚持民主决策，增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力，提高决策民主性。 七、政府自觉接受监督 1、为什么要加强对权力的监督和制约 （1）我国政府是人民的政府，政府权力是人民赋予的，要保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，就必须对权力进行监督和制约。（政府的性质、权力来源） （2）权力是一把双刃剑，运用得好造福于民，滥用权力贻害无穷。为防止权力滥用，需要对权力进行制约监督。（权力的特点） （3）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证，也是建设法治政府的基本要求。（依法行政的要求） （4）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误