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2012年XXX市政务公开工作要点.doc
2012年XXX市政务公开工作要点
2012年XXX市政务公开工作要点
2012年我市政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市五届纪委第五次全会工作部署,结合省政务公开领导小组工作要求,以促进阳光施政、有效预防腐败为目标,以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,以民主评议和监督考核为抓手,紧紧抓住监督行政权力、服务人民群众这两条主线,加强制度建设,狠抓工作落实,确保政务公开工作取得实效。
一、深入推进行政权力公开透明运行
(一)推进决策公开。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,坚持重大事项集体决策制度,逐步推进决策过程公开。要坚持专家咨询和评估制度,对专业性、技术性较强的重大事项进行科学论证。要拓宽群众参与渠道,凡涉及群众切身利益的重大决策要实行预公开制度、广泛听取意见、并向社会公布意见采纳情况。落实和规范听证制度,坚决防止听证过程中的形式主义。
(二)推进行政权力运行程序化。各级各有关部门特别是涉及机构改革的部门,要进一步加强清权确权工作力度,依法清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,向社会公布。已经完成清权确权的县(区)和部门,要固定行政权力运行程序,依托电子网络技术,推进行政权力网上公开透明运行,促进行政权力运行过程动态公开。具有行政审批事项的市级部门,要按要求将行政审批事项全部纳入市级电子监察系统,使行政审批行为受到实时监控,防止行政不作为或滥作为。各县(区)要进一步强化对政务服务中心的管理,加强政务服务中心基础设施建设,积极开展行政审批暨电子监察系统建设工作,确保省、地、县三级电子监察系统联网目标按期实现。
(三)规范行政自由裁量权。围绕市委、市政府关于全面加强机关效能建设、进一步优化经济社会发展软环境的一个实施意见、八项制度(简称“1+8”文件)要求
,推进对行政自由裁量权的规范,严格设定自由裁量权行使程序,压缩自由裁量空间,向社会公开。
(四)加大行政审批公开力度。积极推行行政审批相对集中改革工作,进一步规范和减少行政审批事项。对确需保留的行政审批事项,要规范审批程序、方式、明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,及时向社会公布。积极推行网上审批。
(五)积极
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推进内部公开。在机关内部积极探索建立科学合理、便于操作的监督制约机制,加强对权力运行的内部监督,防止少数人或个人滥用权力。加大干部选拔任用、机关预决算、政府采购、基建工程、资产状况等公开力度,既要公开结果,更要公开过程。
二、全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》
(一)加大主动公开力度。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道,扩大主动公开信息量。拓宽社情民意表达渠道,建立社会热点跟踪机制,及时回应社会关切,提高群众满意度。建立虚假或者不完整信息澄清制度,确保信息发布的时效性、准确性。通过中国凉都#8226;XXX政府门户网站、市政府公报、市现行文件阅览中心等渠道,适时公开市政府工作报告;要通过市政府信息公开网站,集中公开各县(区)政府工作报告;引导、鼓励群众对县(区)政府工作报告进行评议和监督;稳步推进财政预算公开,凡政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开。各级各部门要通过全面开展廉政风险排查工作,将确定的风险点公开,接受社会监督。
(二)妥善处理依申请公开。强化对依申请公开工作的指导,完善政府信息公开申请的受理、答复机制。对申请涉及多个政府部门或者政府部门多个内设机构的,要建立沟通协调机制,明确责任,确保答复意见统一。研究探索建立公共利益评估机制,对申请人申请事项进行科学合理评估。要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请,提高回复质量。
(三)处理好公开与保密的关系。坚持公开是原则、不公开是例外,凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,都应如实公开。要按照自身职责,建立健全和认真落实政府信息公开保密审查机制,切实做好信息公开前的保密审查,凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息不得公开。
(四)完善监督保障机制,加大监督检查力度。市、县、乡要把政府信息公开纳入同级政府目标管理。要认真研究建立政府信息公开评估核心指标体系,并严格考核,促进政府信息公开及时、全面、真实。建立和完善责任追究制度,认真受理群众举报、投诉,坚决纠正违反《中华人民共和国政府信息公开条例》的行为。
三、提升公共服务水平,深化基层政务公开工作
(一)推进公共企事业单位办事公开。把群众关注的住房、电信、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办
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事公开范围,完善公共服务平台,畅通双向沟通渠道,建立和完善群众评价体系,提高服务水平。教育、卫生等部门要将招生录取、基建项
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