及谐社会视野中农民工城市社会融入问题思索.docVIP

及谐社会视野中农民工城市社会融入问题思索摘要：由于现实社会结构、社会歧视、角色定位困难等因素的制约，新生代农民工融入到城市社会困难重重。帮助新生代农民工实现与城市的相融与发展，是构建我国和谐社会的重要理论问题。 关键词：农民工；新生代；城市融入；障碍 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2011）05-0238-02 据中华全国总工会新生代农民工问题课题组发布的《关于新生代农民工问题的研究报》指出，出生于80后、90后的新生代农民工，在目前外出打工的农民工里面已占到60%，约1亿人，这一群体将会成为我国未来经济发展产业工人的主体。我国农民工正在发生三大转变：由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋取求生存向追求平等转变。然而，尽管他们渴望融入城市生活，却由于现实社会结构、文化素质等因素的制约，他们融入到城市社会的困难重重，角色的错位使得他们对城市生活方式、价值观念等缺乏认同和归属感，无论是在工作上、生活上，还是在心理上，新生代农民工都处于城市社会的边缘。许多有识之士已经认识到，新生代农民工的城市融入问题不但关系到我国工业化的转型升级和城市化的健康推进，更直接关系着社会公平和社会稳定等重大问题。如何帮助新生代农民工实现与城市的相融与发展，已成为构建社会主义和谐社会的一道必答题。 一、促进新生代农民工融入城市社会刻不容缓 （一）新生代农民工融入城市社会是构建我国和谐社会的需要 新生代农民工长期在城市生活，他们已经习惯了城市的生活方式，并把人生的规划和未来的发展都留在城市，如果长期不被城市所认同和接纳，无法融入到城市社会生活，现实与理想形成鲜明对比，会让他们的心理产生严重的失衡，并产生一种强烈的被剥夺感，对社会产生不满情绪，不满情绪的累积与蔓延则很可能产生反社会的行为，极不利于我国和谐社会的建设。 （二）新生代农民工融入城市社会是我国的工业化和城市化进程的重要环节 新生代农民工年龄小，受教育程度较高，向上职业流动欲望强烈，他们是城市现代化发展重要的劳动力资源。在我国的城市化进程中，新生代农民工已经成为一支推动城市化发展的主导力量。 （三）新生代农民工融入城市社会是实现社会公平的需要 《中国农民工调研报告》指出，我国农民工正在发生三大转变：由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋取求生存向追求平等转变。新一代的农民工进城务工，不仅是为了挣钱，他们更向往现代化的生活方式，对尊重、平等和社会认同与接纳有更多的企盼。然而，大部分农民工却由于户籍制度限制，及社会结构安排等原因，往往不能与城镇工人享受到同等的待遇，甚至受到不公平的对待，甚至歧视。社会公平公正是和谐社会的基本特征，也是我国社会发展的方向和目标。 （四）新生代农民工融入城市社会是保持社会安定有序的重要保证 新生代农民工比才老一代农民工更加关注与自身利益相关的社会矛盾和冲突，维权意识强。一方面，城市社会的发展需要新生代农民工，另一方面却不能让这他们顺利地融入到城市社会，享受城市居民一样的福利待遇，这无疑会形成极大的社会矛盾。由于部分农民工法制观念淡薄，缺乏通过合理合法途径解决问题、维护自身权益的意训凭证往成为影响社会安定的不稳定因素。“问题民工”、“暴力民工”时时见于报端。只有有效地促进农民工的社会融入，才能进一步稳定社会的管理基础，避免这一群体与城市居民之间产生各种利益冲突，并为城市社会的安定有序提供有力的保障。 二、三大障碍阻碍新生代农民工融入城市社会 我们判断进城农民工是否成功地融入城市，一般是从他们的经济收入、住房条件、基本权益的保障状况、对在城里就业和生活的满意程度、与城市居民的关系、对自已现在实际身份的认知等作为评价指标。目前，主要有三大障碍，阻碍着新生代农民工融入城市社会。 （一）制度障碍使他们权益无保证 由于目前户籍制度的限制，农民工在劳动就业、养老、医疗保障、子女教育、文化设施和享受社会公共服务等方面并不能够获得与城镇居民平等的权益保障，由此造成了农民工现实中的诸多困惑。 （二）素质障碍使他们易陷生存困境 农民工素质的高低、能力的强弱，不仅是影响进城农民能否在城市找到工作、在成市立足和发展的重要条件，同时也是制约农民工能否融入城市、最终成为市民的重要因素。 （三）心理障碍使他们身份认同受阻 农民工的城市融入过程不但是农民工单方面的城市适应过程，而且是城市市民以及城市社会，对农民工的理解与接纳过程，是两个群体之间的社会整合过程。 一方面，新生代农民工作为认知主体，从职业角度讲，他们是工人，从社会角色上来说他们仍然是农民，他们大多数却又没有务农经历，难以回归农村社会。另一方面，长期生