海外华人频频遇袭案的背后_宏剑.pdf

环球掠影 民防苑 近年来，海外华人频频遭遇绑架、恐怖袭击、意外身亡等等。外交部资料显示，截 至2007年12月上旬，外交部和驻外使领馆全年共处理领事保护案件达三万多起。外交部 官员坦言，中国人的海外安全总体趋势越来越复杂，风险越来越大。《民防苑》杂志作 为一本面向大众的普及性杂志，将更多地关注人类的安全问题。——编者 海外华人 频频遇袭案的背后 　 宏 剑 海外华人频频遇袭 国公民。 新挑战，中国人走向世界的速度显然快 在很长一段时期内，中国人曾被 2007年4月24日，中原油田勘探局在 于国家能够向他们提供安全保护的速 认为是“在海外最安全的人群”。然 埃塞俄比亚的一个工地遭到欧加登国家 度，而且从全球的经验来看，任何国家 而近年来，中国公民在海外遇袭事件 解放阵线武装人员袭击，袭击造成中方9 保护个体公民的安全，都比保卫国家的 屡屡发生。一桩桩喋血事件证明，海 死1伤，另有7人被绑架。经各方努力，7名 安全更加复杂，更加困难。这是中国国 外安全形势依然严峻。随着全球范围 被绑架中国人质4月29日获释。 家安全的新课题。 内动乱、恐怖袭击猖獗，自然灾害、 …… 流行疾病等不确定因素的增加，这种 一系列遇袭事件从某种程度上反映 安全状况会越来越复杂，海外华人遇 出目前海外华人面临的困境。 安全风险的大致分类 袭案件可谓频频发生。 外交部资料显示，截至2007年12月上 从目前一些媒体披露的情况看，中 2008年1月7日，韩国利川市一家冷 旬，外交部和驻外使领馆全年共处理领事 国境外人员与机构面临的安全风险，主 冻仓库的爆炸意外，造成30人死亡、10人 保护案件达三万多起。在这其中，有专门 要有以下七类：一是地区冲突与恐怖活 失踪，韩国警方确认有12名中国公民遇 针对海外中资机构和人员的、有政治目的 动构成的威胁，如在伊拉克、阿富汗、巴 难、一名重伤，这一事件成为2008年中国 的恶性案件，也有大量刑事犯罪。外交部 基斯坦、尼日利亚等国；二是由于经济利 人海外安全的首宗重大案例。 官员坦言，中国人的海外安全总体趋势越 益矛盾而产生的伤害案件；三是带有种 2007年12月11日，阿尔及利亚首都阿 来越复杂，风险越来越大。 族歧视与排华性质的民事伤害案件；四 尔及尔发生两起汽车炸弹袭击事件，中 一名中国外交官说，当前国际安全 是针对中国人的非法行政案件；五是非 国建筑工程总公司的7名中国员工受伤。 形势错综复杂，走出国门的中国人却越来 法移民伤害事件；六是中国留学生被骗 2007年7月8日，一伙武装分子闯入 越多，光是在海上从事各种活动的中国人 和伤害事件；七是意外伤害事件。 巴基斯坦的一处中国人住地，开枪射杀3 就有4万多。此外，海外有3000多万华侨华 北京大学国际关系学院教授贾庆国 位中国公民，打伤一人。 人。据不完全统计，这些华侨华人分布在 认为，近年来全球范围内动乱、流行疾 2007年6月23日，30余名巴基斯坦 全世界120多个国家和地区。著名国际问 病、灾害不断，中国公民海外安全问题会 激进分子袭击了首都伊斯兰堡一家针灸 题专家阎学通说，目前，海外中国人的人 越来越多，越来越复杂。可以将世界地区 诊所，绑架了9名工作人员，其中有7名中 身安全成为我们国家和公民共同面临的 安全风险程度分为三级。 45 民防苑 环球掠影 一类最高危地区是南亚的阿富汗和 认为，中国公民在海外遭遇安全问题的 华人遭到严重的歧视。另外