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浅谈市政路桥施工项目前期管理工作摘要:市政路桥工程是城市一切物质生产和人民生活的基本载体,是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件,是衡量一个国家城市现代化水平和文明程度的标志之一。 关键词:市政路桥工程;施工项目管理;前期管理 中图分类号:TL372+.2文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0081-01 市政路桥工程除了具备一般建筑工程的特点外,还有着自身的本质特性。如市政工程多属于线型工程,处于市区内,施工涉及面广,参与的施工部门多,影响因素多,工程协调多,施工干扰大,地上及地下障碍物多,交叉作业、施工作业点多而分散,同时大多数工程关系到城市面貌和市民的出行,一般是形象工程,具有工期要求、质量要求、文明施工要求高等特点。此外市政工程往往还涉及到政府部门行政指令等要求,存在协调、资金、工期、拆迁、征地安置等带来的风险这些特点。因此清楚的了解施工项目管理前期阶段的工作非常重要。 一、施工项目前期管理的重要性:在这个阶段,主要是项目团队的组建、实施性规划的分析和编制、项目正式开工前准备工作。这个阶段工作量大致占到整个项目实施阶段工作量的5%左右,但是它对整个工程的影响程度却达到75%,类似于工程设计工作质量的好坏对整个工程项目投资的影响程度。实践证明,谁重视这个阶段的平作,谁认真细致地做好这个阶段的工作,谁就把握了全局,谁就把握了项目施工的主动权,一定程度上讲做好施工项目前期管理工作就等于项目成功的一半。 二、项目团队的组建:1、项目经理的任命。项目经理是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全而负责的项目管理者,是施工企业法定代表人在工程项目上的授权委托代理人。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,正是因为项目经理在项目管理中处于中心和第一责任人的地位,所以项目经理的任命非常重要,直接关系到项目管理的成败。因此,在项目经理的任命方面,施工企业应尽快建立项目经理竞聘选拔制度,引入竞争机制,而不是靠人情、靠关系来任人唯亲。项目经理应该具有的素质和才能:(1)背景和经验;(2)领导才能和战略眼;(3)一定的专业技术;(4)人际关系;(5)管理才能;(6)良好的身体素质和职业道德。2、项目经理部的组建。项目经理确定后,由其负责组建项目经理部。项目经理部人员的选择应本着先内后外的原则,同等条件下优先选择公司内部在册人员。对于公司暂缺人员,由公司人力资源部主持采用社会招、选聘方式解决。非重要岗位人员,项目经理也可通过社会外聘方式解决,但需上报公司人力资源部备案。对于团队核心成员的选择标准需满足以下6个方而要求:(1)尽职尽责;(2)分担责任;(3)灵活;(4)任务导向和依据进度和约束完成工作的能力;(5)互相信任与支持;(6)团队导向。 三、项目管理实施性规划的分析和编制:项目管理实施性规划,不同于施工组织设计,是在项目中标之后,进入施工现场首要的必须进行的一项重要策划工作,是对整个工程项目的总体认识和整体部署,是用来指导项目施工的纲领性文件,项目经理对此必须给予高度的关注和重视。一般来讲项目管理实施性规划主要有以下7个方面的内容和步骤。①调查挖掘项目内涵,总体把握项目施工特点,明确项目施工的首要工作以及施工特点和难点。②与公司签订管理目标承包责任书,确定项目内部经理目标。在进入施工现场后的一个月内,项目经理除积极做好工程正式开工前的准备工作以外,同时要代表项目经理部与公司签订“项目管理目标承包责任书”。项目内外部环境SWOT分析:通过SWOT分析法,对项目经理部内外部的优、劣势、机会和威胁进行了自我诊断和分析,可以明确项目经理部自身的优势和面临的机会,对自身不利的劣势和威胁则采取消除或防御策略,发现存在的问题,找出解决的方法,明确今后的工作目标、方向和工作重点,也为项目经理在施工项日管理过程中的决策提供依据。 四、三大系统的控制措施 1、技术系统的控制措施。技术系统是施工项目管理三大系统的核心。施工项目管理的最终目标是向建设单位交付符合合同要求的满足质量的工程产品。决定工程产品质量的关键在于施工技术水平。只有采用先进的技术,才能制造出优质产品。(1)建立以项目经理为第一责任人。(2)明确技术质量管理岗位责任制,建立相关的内部奖惩管理制度。(3)鼓励技术创新,积极采用新工艺、新技术、新设备、新材料,制定符合实际、具有可操作性的施工组织设计。(4)运用现代化管理手段动态控制工程质量,实行持续改进。(5)技术必须与经济相结合,搞好设计变更或洽商的追踪与签认。2、组织系统控制的措施。组织系统是施工项目管理的中枢,涉及的范围比较广。工程项目的组织、协调和控制都是由项目管理人员完成的,人是第一要素。建立以项目经理责任制为核心、灵活高效的组织体系,是项目管理运行的基础,