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　　基于事业单位招聘工作现状及措施研究 宋卫平 郑州市绿化工程管理处 摘要：我国事业单位公开招聘制度自推行以来，对人才队伍整体素质的提高起到了重要的作用，但也仍然存在制度、招聘考试以及实施执行几个方面的问题。本文基于事业单位招聘工作的现状，对存在的问题及解决问题的措施进行分析。 .. 关键词：事业单位 公开招聘 考试 监督 一、我国事业单位招聘工作现状 我国人事部于2005年发布《事业单位公开招聘暂行规定》，新规定的出现为事业单位的人才招聘带来了新的形式，自此规定开始，我国事业单位普遍落实公开招聘制度。虽然公开招聘制度为我国事业单位优秀人才的选拔工作提供了强有力的支持，但是由于此项制度起步较晚，缺乏足够的经验累积，所以在实际招聘工作过程中仍面临一些问题，主要体现在以下几个方面。 1.制度不很完善 目前我国针对事业单位公开招聘的规定仅限于国家人事部所颁发的《事业单位公开招聘人员暂行规定》以及各地出台的一些公开招聘简章，并且上述规定仅涉及宏观意义上的操作，在微观方面仍缺乏全国性的法律法规的支持，例如在事业单位招聘笔试和面试考题的编制、面试官的选拔和具体的面试过程以及招聘中普遍存在的就业歧视等方面，都缺乏有效的法律法规依据。 事业单位在选拔人才时，通常会设置一定的报考筛选条件，但是就目前而言，怎样的设置才是准确有效的，对此我国仍未形成统一的标准，并且报考资格滥设的现象普遍存在于各地区。由于缺乏具体的制度对报考资格的设置进行规范，所以某些事业单位据此空隙，针对某人的情况来设置报考条件，形成招聘腐败。另外也存在事业单位对招聘条件设置过高，导致报考人数无法满足开考比例而取消岗位招聘的现象。 2.考试缺乏科学性 （1）考试方法单一。目前我国事业单位公开招聘主要从笔试、面试以及体格检查三个环节选拔人才，虽然能在一定程度上对应试者的能力和知识素养进行考察，但是缺乏一定全面性和准确性，从整体上看，考试的方法过于单一。 （2）考试内容科学性不够。笔试环节因其经济性、广博性以及客观性特点而被广发采用，但从其内容上来看，仍缺乏一定科学性。首先，笔试内容的确定过于随意，各地各不相同，直接影响招聘的整体质量。其次，笔试内容重知识而轻应用，一般更注重对应试者知识掌握程度的考察，而忽视了对其应用能力的考察，极易导致“高分低能”现象的出现。最后，重公共科目而轻专业科目。我国事业单位笔试一般以公共科目为主，专业科目所占比重相对较小或受公共科目成绩直接影响，导致部分公共知识较弱而专业能力较强的应试者失去入选资格。面试上的问题则主要在于过于结构化，主要体现在内容和素材两方面。首先是试题内容缺乏针对性。其题型一般为情境型、行为型、意愿型以及智能型，程式化的题型使得大量辅导班或辅导资料依据固有规律为广大应试者设置固定答题套路，导致难以准确判别应试者的实际能力。其次是选择素材过于随意。一般来说，事业单位面试的内容应与岗位相关联，如此才能判断应试者能否胜任岗位，但是出题者多为单位工作人员，在出题上缺乏专业性，使得试题素材选择过于随意，影响面试的信度和效度，使面试流于形式。 （3）面试官素质有待提高。面试官在整个面试环节占据了主宰地位，其素质的高低直接关系到面试的效果。但是目前事业单位公开招聘的面试官水平和素质高低不一，缺乏长期的专业系统培训，在专业知识结构、面试经验技能、政治素养等方面无法完全兼顾，往往导致面试判断过于主观或缺乏客观公正性，影响面试结果的真实性。 （4）笔试、面试脱节。笔试和面试环节脱节的问题也较为严重，部分事业单位仅将笔试作为确定面试人员的手段，或者笔试在整体成绩中仅占较小的比例，使得笔试的作用无法完全发挥，影响事业单位公开招聘工作的顺利开展。 3.实践执行环节缺乏合理性 （1）招聘信息公开度不够。受招聘成本制约，多数事业单位仅在本地、市、区发布招聘信息，或者通过内部人员的人际交往来进行信息发布，导致招聘信息严重缺乏公开度，限制了人才选拔的范围。部分事业单位的招聘信息在临考前几天才发布，或信息仅出现一两天，导致部分人才受时间因素制约而失去考试机会。 （2）招聘程序存在随意性。虽然我国事业单位的公开招聘程序有具体规定对其进行约束，但是在实际的执行过程中仍存在较大的随意性，或者部分环节缺失，影响人员录用信息的真实性，或者环节虽齐全，但仅存于形式，导致公开招聘无实质性作用。 （3）招聘监督力度不够。我国长久以来在法制观念方面就存在一定缺陷，事业单位的公开招聘受此影响，其招聘和录用环节的监督力度相对薄弱。针对招聘录用过程，我国尚未形成有效的监督机制，导致监督的范围狭窄、内容不全面、工作不具体，直接影响公开招聘的公平公正性。