吉林贯彻质量发展纲要实施质量强战略2016年行动计划.pdfVIP

中经未来产业研究院 吉林省贯彻质量发展纲要实施质量强省战略 2016 年 行动计划 吉林省人民政府 为贯彻落实国务院《质量发展纲要（２０１１—２０２０年）》（国发〔２０１２〕９号）、 《中国制造２０２５》（国发〔２０１５〕２８号）和国务院办公厅《贯彻实施质量发展纲 要２０１６年行动计划》（国办发〔２０１６〕１８号），明确２０１６年工作重点，以提高 发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动，深化供给侧结构性改革，推动实施质量强 省战略，制定本行动计划。 一、夯实质量和品牌提升的基础 （一）完善法律法规体系。推动《吉林省特种设备安全监察条例》《吉林省食品安全条 例》立法工作。配合国家质检总局开展质量促进立法工作。（省质监局、省食品药品监管局 按职责分工负责） （二）充分发挥质量技术基础的支撑作用。推进技术标准创新基地、产业集群标准化试 点、技术标准提升工程示范单位以及标准化良好行为试点创建工作。支持企业、科研机构、 高校等多方组成联盟，共同研制联盟标准。推动 “吉林标准”走出去。推动工程质量管理 标准化工作，启动实施农药残留标准制修订计划。开展交通运输标准体系研究，开展旅游标 准化试点示范工作。支持计量技术机构与科研院所、企业之间探索计量标准装备、人才和数 据共享服务平台建设。推进诚信计量体系建设，培育诚信计量示范单位。加强区域间省份计 量合作。开展有机产品认证、危害分析和关键控制点（ＨＡＣＣＰ）认证、良好农业规范（Ｇ ＡＰ）认证。加快推进新兴领域认证工作，鼓励装备制造业检验机构强化检验能力，发挥技 术服务优势。大力推动有机农业发展，加大有机产品认证监管力度。开展中国环境标志产品、 环保产品和 “绿色之星”认证。（省工业信息化厅、省科技厅、省环保厅、省住房城乡建 设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省商务厅、省工商局、省质监局、省旅游局按职 责分工负责） 1 中经未来产业研究院 （三）加强质量和品牌教育及文化建设。围绕弘扬社会主义核心价值观，开展企业诚信 宣传教育，推动各类经营者提升质量诚信和品牌保护意识。推进质量和品牌相关学科建设， 支持高校自主设置质量品牌相关二级学科和交叉学科，加快与质量品牌相关的人才培养。举 办２０１６年全省职业院校技能大赛。开展消费品质量安全 “进社区、进学校、进乡镇” 消费者教育活动，增强全社会消费品质量安全意识。（省委宣传部、省工业信息化厅、省教 育厅、省新闻出版广电局、省质监局按职责分工负责） 二、优化质量和品牌提升环境 （四）加强质量整治，淘汰落后产能和化解过剩产能。在煤炭、钢铁、电解铝、石油化 工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化 解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，推进知识产权执法维权 “护航”专 项行动、“质检利剑 ”行动、“２０１６红盾网剑专项”行动、农资打假 “绿剑护农”行 动、“农资打假百日 ”行动、 “红盾质量维权”行动。实施百项能效标准推进工程，推进 工业产品绿色设计。坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合，加强农产品质量 安全执法及成品油市场监管，严打重罚非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。开 展医疗器械专项整治活动。深化食品药品重点领域专项整治，严打行业潜规则。开展涉假重 点区域和农村地区食品安全专项整治。推广高效锅炉，实施锅炉节能环保改造，整治落后燃 煤小锅炉。（省发展改革委、省工业信息化厅、省科技厅、省公安厅、省环保厅、省水利厅、 省农委、省商务厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局按职责分工负责） （五）加强重点领域质量安全监管。突出对重点行业、领域省属企业的质量安全监督， 坚决防范和遏制质量安全事故。建立商品质量惩罚性赔偿制度。加快推进重要产品追溯体系 建设，强化全过程质量安全管理与风险控制。推进学校食堂及饮用水设施建设，加大学校食 品安全督查力度。严查日用品领域产品质量违法行为。深入开展工程质量治理两年行动。强 化政府对工程建设全过程的质量监管，充分发挥质监站的作用。在重点领域宣传推行设备监 理制度。组织开展节水产