一、工作进展及成效（一）排污权有偿使用和交易制度体系建.PDFVIP

附件1 排污权有偿使用和交易试点工作总结报告编制大纲 一、工作进展及成效 （一）排污权有偿使用和交易制度体系建设情况； （二）排污权有偿使用、排污权交易等方面的实际情况， 分类别统计排污权有偿使用、排污权交易分年度资金规模、交 易笔数、平均价格； （三）排污权有偿使用和交易过程中价格管理情况，包括 本地排污权有偿使用和交易过程中相关环节和价格 （具体指排 污权政府出让环节的定额出让价格、公开拍卖价格；市场流通 交易环节的交易价格、回购价格、抵押价格等）的具体价格管 理方式 （政府定价、政府指导价、市场调节价）；对实行政府定 价或指导价管理的，说明定价原则和程序，定价水平，年收费 额； （四）成效情况。对照试点实施方案确定的目标，以及国 办发 〔2014〕38 号所规定事项，逐项对照总结是否已经完成； 分析评估试点工作对促进污染减排、推进生态文明建设等方面 的作用等。 涉及相关数据汇总的，统一从试点开始截至2017 年3 月 31 日，并分年度列示。 二、存在的问题及原因分析 深入分析本地区在排污许可证核发、一级市场（有偿使用）、 二级市场 （市场培育）、平台建设、监督管理、政策体系构建等 方面存在的问题，并认真分析存在问题形成的原因，以及对试 点工作影响程度。 三、下一步工作打算及建议 对今后试点工作的安排计划；对试点结束后的接续政策意 见和建议，希望国家层面出台什么政策，解决什么问题等。 2 — — 附件2 排污权有偿使用和交易试点工作进展汇总样表 表1 2009-2017 年分年度排污权有偿使用和交易规模 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1-3 应征 年 年 年 年 年 年 年 年 年 月 累计 地区 类别 企业企业 企业 企业 企业 企业 企业 企业 企业 企业 企业 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 笔数额度 数 数 数 数 数 数 数 数 数 数 数 有偿使用 交易 表2 2009-2017 年分指标累计有偿使用和交易规模 2009 年 2010 年 2011 年 COD 氨氮 SO2 NOx COD 氨氮 SO2 NOx COD 氨氮 SO2 NOx 地区 类别 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 吨 金额 有偿使用 交易 备注：其余年份依照填报。 表3 2009-2017 年各指标有偿使用和交易价格情况 COD 2009