中国饲料工业新世纪发展对策探讨- 美国大豆协会.PDF

中国饲料工业新世纪发展对策探讨1 CHALLENGES FOR CHINAS FEED TECHNOLOGY DEVELOPMENT IN THE COMING CENTURY 乔玉锋 高级畜牧师，中国饲料工业协会 饲料工业作为世界经济中的新兴工业，用较短的时间迅速地发展和壮大，有 效地利用现有农业资源，为生产人类赖以生存和发展进步的动物食品提供了物质 基础和经济保障。饲料工业受到了各国政府和企业界的高度重视。在中国，饲料 工业已成为新的朝阳产业，饲料产量达到5600 多万吨，按照产值已排到工业行业 的第十五位。美国的饲料总产量 14000 多万吨，排到工业行业的第十位。二十世 纪是饲料工业的世纪，是迅猛发展和取得辉煌成就的世纪。 一、二十世纪中国饲料工业的成就巨大 八十年代中期，国务院颁发了 《1984—2000 年全国饲料工业发展纲要》（试行 草案），制定了国家饲料工业的发展目标、方针、政策措施。坚持要搞饲料工业并 坚持“大家办”的方针，先后公布实施一系列优惠扶持政策，使饲料总产量从1978 年的配混合饲料 300 万吨，发展到 1998 年的配合饲料 5600 万吨，浓缩饲料750 万吨，添加剂混合饲料 150 万吨，取得了举世公认的成就，形成了由饲料原料、 饲料加工、饲料机械、饲料工业、教育、科学研究、技术推广服务、质量监督和 检验等组成的工业体系。到 1998 年末，全国有饲料机械加工企业 80 多家，形成 了中国自己的大、中、小型饲料加工机械体系，象正昌集团、牧羊集团、正诚、 申德、燕京牧机集团等企业，生产成套设备工艺达到国际90 年代的先进水平。 全国共完成饲料工业产品标准172 个，其中国家标准59 个，行业标准113 个， 企业标准化体系已经建立。国家强制性标准有饲料标签标准、饲料卫生标准及饲 料添加剂标准等 9 个。制标任务仅完成 20% 。有的标准已经落后，需要修订和新 制订的标准任务相当繁重。随着对人类健康的重新定义和认识，对食品质量和食 品安全要求越来越高，饲料产品的安全已被提到了重要的议事日程，受到空前关 注和重视。 1 原发表于1999 年6 月 — 18 — 饲料质量检测监督体系经过10 年努力，已形成了全国性的网络体系，有2 个 国家级中心，6 个部级中心，36 个省级饲料监察所和200 多个地市级饲料监测所， 拥有专业人员600 多人。 教育科研力量有了“质”和“量”的突破。 各大专院校中动物营养、饲料加工、饲料工业机械等在校生约有3500 人，研 究生教育形成了硕士、博士培养阶梯。国内培养和国外留学回归的硕士和博士生 约有 500 人。一大批高学历的人才从事生产第一线的工作，有的既是专家也是企 业家。人才结构优化促使经营管理队伍素质迅速提高。 总结经验主要有6 条： 一是国家有一个好的发展纲要和规则。有了前进和奋斗的目标。 二是国家制定了科学而正确的发展方针。这就是“大家办”的方针，从而形 成了多部门、多层次、多种经济成份共同创办饲料工业的局面；特别是开放和改 革不断深入，饲料工业领域大胆引进和利用外资，以泰国正大集团为代表的三资 企业既在中国发展了自己的事业，更重要的是给中国饲料工业注入了全新的观念 和经营管理模式，为饲料工业行业培养了大批实干人才和技术力量，这种巨大的 带动和推动作用其积极意义远远影响到新兴工业体系的建立和形成，产生了深远 的现实和历史影响。 三是国家创造了优惠的发展环境，培育了新的产业。税收优惠、信贷优惠、 原料供应上的适当扶持。各级政府为适应小政府大社会的管理模式转变，成立了 饲料工业办公室和行业协会，促进了饲料工业健康发展。 四是为畜牧、水产养殖业服务，适时调整产品结构，提高产品质量。70 年代， 以猪为主的畜牧业要求饲料产品以猪料为主，猪肉占到肉类总产量的 90% 以上， 饲料产品也是如此。1997 年畜牧业结构调整为以家禽和草食动物为主，减少耗粮 较多的养猪结构比例，饲料比例也作了调整，结构比例为：猪料40% ，蛋禽料25% ， 肉禽料24% ，鱼虾水产料8%，其它3% 。饲料产品初期合格率低，猪料监测问题 很多。现在有了提高，总平均合格率由1987 年的20%上升到1996 年71.2% 。产品 饲料报酬不断提高，料肉比变化为猪肉由5.8:l 降到3.5:1，家禽3.6:1 到2.2: