中国石化炼化企业装置开停工及检维环境保护管理规定（征求意见稿）.doc

《中国石化炼化企业装置开停工及检维修环境保护管理规定》（征求意见稿） 1 总体要求 1.1 各企事业单位、各分（子）公司（以下简称各单位）应把环境保护内容纳入装置开停工及检维修管理工作中。 1.2 各单位应加强装置开、停工及检维修过程中的环保管理，确保污染物受控排放，杜绝环境污染事件和扰民事件的发生。 1.3 环保装置（设施）的开停工，必须纳入装置的开停工方案中，做到先开后停，确保污染物得到有效的处置。 1.4 在开停工及检维修期间，所有污染源的排污应根据非常规排污的相关规定，进行排污申请，有序排放。各单位环保主管部门应对排污过程实施监督检查。 1.5 装置开、停工及检维修过程应优化停工退料过程，合理用水，减少污水产生量。 2 职责 2.12.2 各相关事业部统筹、指导各单位合理安排装置停工、检修时间，确保开停工、检维修期间“三废” 有序排放和噪声控制。 2.3 各单位是装置开停工及检维修过程中环保工作的主体单位，对装置开停工及检维修过程中的环保工作负总责。各单位在装置开停工及检维修过程中的环保职责如下： 2.3.1 负责做好本单位装置开停工及检维修期间的环保工作，确保环保设施正常运行，杜绝环境污染事件发生。 2.3.2 负责做好开停工及检维修期间的环境因素识别和环境影响评估，组织开停工方案的编制，明确环保管理内容，监督环保设施的运行管理，协调开停工及检维修期间的“三废”排放和处理处置，并监督落实。 3 装置开停工及检维修环境保护内容与要求 3.1 停工前准备阶段 3.1.1 在装置停工前应进行环境因素识别，制订开工、停工和检维修期间的环保方案。方案应确定系统吹扫流程、物料回收、环保设施开停工次序、“三废”名称、来源（性质、浓度）、排放量、排放时间、排放去向、处理方式及环保措施。 3.1.2 各单位应组织审查装置开停工及检维修方案，统一调整各装置的停工次序，确定环保设施的停工程序及衔接。 开停工及检维修方案和施工方案的环保内容应由专业环保管理人员审查，确保环保方案中污染物排放量的准确性、排放去向的合规性和环保措施的适用性。 各单位须将有计划大检修的开停工及检维修的环保方案报总部安全环保局备案。 3.1.3 在装置停工前，应确保相关环保设施运行正常；降低调节池、事故池或事故罐的液位，调整污水处理场运行方案，做好接收高浓度污水的准备；检查火炬系统，确保火炬系统完好、畅通；为有可能造成清净下水系统污染的设备设立专门的清洗场，保证检维修期间的清污分流；设立固体废物堆放场所，分类做好标识，妥善保管固体废物，防止发生污染。硫磺装置停工前，应先做好酸性气平衡，严格控制酸性气放火炬。 各单位应对停工前环保措施的落实情况实施确认。 3.2 停工阶段 3.2.1 装置停工退料时，应将塔、容器、换热器、机泵、管线等物料全部退净、回收，避免物料的浪费和高浓度污水的产生。严禁将污油、残液等排入明沟或雨排。 3.2.2 吹扫、放火炬时应做到： 3.2.2.1 对停工装置中的脱硫装置和含硫污水系统及接触含硫、氨介质的塔、容器等设备在吹扫前使用有效助剂进行脱臭处理。 3.2.2.2 装置吹扫采取密闭方式。 3.2.2.3 含硫、氨气体放火炬时，配烧足够的瓦斯气和蒸汽。 3.2.2.4 停车过程中，及时调整火炬消烟蒸汽，安全排放燃烧废气，避免冒黑烟。 3.2.3 设备蒸煮、清洗时应做到： 3.2.3.1 塔、罐等设备采取密闭蒸煮方式或其它有效方式，确保废气达标排放。 3.2.3.2 对蒸煮过程会产生恶臭污染的塔、罐等设备，蒸煮前倒空物料，经清洗后，方可蒸煮。 3.2.3.3 设备清洗水禁止排入雨排系统；含高浓度溶剂或物料的清洗水，酸、碱渣和相应的清洗水进行预处理，防止冲击污水处理场；对可能散发恶臭气体的污水，要采取措施做适当处理，防止污染大气。 3.2.4 应采取措施控制噪声，避免噪声扰民事件的发生。 3.2.5 应对污水排放口情况、废气排放情况和环境大气进行同步监测。 3.3 检维修阶段 3.3.1 应采取有效措施，防止设备拆解过程的残余物料落地。 3.3.2 应将有可能造成清净下水系统污染的设备送到指定地点清洗，防止污染雨排系统。 3.3.3 设备及管线清理出的工业固体废物（如聚合物、油泥、底泥、废催化剂等）要及时运至指定场所，按国家及企业相关要求进行处理；属于危险废物的，执行国家和企业危险废物管理要求，禁止违法转移。 3.3.4 对退役的含有污染物的设备或物资，在外委处置前应进行无害化处理，禁止违法转移。 3.3.5 装置检维修时，应同时对装置的雨排系统、废水池和排污管网进行检维修。 3.3.6 环保装置（设施）应在装置开车前完成检维修，为装置开车创造条件。 3.4 开工阶段