当前欧盟文化外交战略构想及其对中欧关系的政策含义.pdfVIP

教孽与．j‘jI锯2013生墓12期● 一———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————_————————————————；————————————————————————“—o———‘———————。—————一 当前欧盟文化外交战略构想及其 对中欧关系的政策含义。 房乐宪 (中国人民大学欧洲问题研究中心，北京100872) [关键词]欧盟文化外交；文化政策；中欧关系 [摘要]欧盟近年来随着全球化的发展，日益重视文化政策的制定和文化外交的开展。它 把文化因素视为欧洲一体化的催化剂，并将文化间对话与文化合作看作展现欧洲价值观和提 升欧洲软实力的重要政策手段。本文将重点基于对《欧洲文化议程》及其《执行报告》的分析， 并结合分析此后欧盟层面所采取的一系列行动措施，试图概括和总结欧盟当前文化外交的政 策内涵及其主要特点，并就其对中欧文化交流与合作的政策含义作简要思考。 [中图分类号]D815[文献标识码]A [文章编号]0257—2826(2013)12—0047—09 第一，作为2005年《联合国教科文组织关于保 护和促进文化表现形式多样性公约》的缔约方，欧 一、引 言 盟及其成员国宣称致力于使文化多样性成为其对 外行动的关键要素，并要为各种文化的可持续发展 欧盟一向以文化多样性和多样性中的统一性 与和平共处做出贡献。就促进和保护文化多样性 为特征的价值共同体而自豪。鉴于文化在人类发 的重要性而言，该公约的通过可视为一个有根本性 展和文明中的核心地位，特别是随着全球化发展， 意义的步骤，欧盟近期为此做出了不少努力。 文化在欧盟对外关系中发挥更大的角色作用，以 第二，2008年，欧洲理事会《关于促进文化多 及欧洲国家拥有的共同文化遗产激发了世界许多 样性和跨文化对话结论声明》，列出了在欧盟对外 国家反思和总结，欧盟对外政策中的文化追求近 关系中的战略性文化途径，呼吁要构思一个将文 年来日益突出。就其政策框架演变而言，至少以 化融人其对外关系的欧洲战略，以及对欧盟之外 下几点值得关注： 的地区和国家的特定战略。[1]声明表示，文化间对 *本文系教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学欧洲问题研究中心基金资助项目“全球化背景下中欧关 系的发展态势与挑战”(项目号：12JJD810006)的阶段性成果。 [收稿日期]2013—10一15 [作者简介]房乐宪，中国人民大学教授，中国人民大学欧洲问题研究中心研究员，主要研究领域为国际关系理论、欧 洲一体化与中欧关系、欧盟对外关系与对外政策。 万7 话能有助于不同个人和民族更为紧密，有助于促 调的是，欧盟委员会2007年10月《欧洲文化议 进冲突预防与和解进程；文化交流与文化合作有 程》的发布。它标志着欧盟对外关系中一种新的 助于建立伙伴关系，强化市民社会的地位和作用； 文化战略框架已经出现。同年11月，该《欧洲文 文化成为知识经济的一个核心部分，欧洲和世界 化议程》获得欧洲理事会通过。至此，文化已经被 其他地区对文化间对话的发展以及建立一个共同 欧盟视为政治、社会和经济发展的一种战略因素， 的文化项目日益具有重要意义。为此，声明呼吁