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MIl市场分析 ARKETANALYSIS 美国陆上钻井服务市场探析 董 飞 (中国石油长城钻探工程有限公司) 摘 要 美国油气资源丰富，资源归属不同所有权人，联邦与州政府对资源开发进行管理，权责明晰。在完全 市场经济下，美国政府对油气资源开发资格限定宽松，钻井市场准入无政策门槛，市场环境宽松。美国陆上钻井市 场具有市场容量大、敏感度高、运作简洁规范、技术领先等特点，主要影响因素包括油气价格、政府许可管理以及 季节变化。随着非常规油气的规模化开发，陆上钻井市场呈现出钻井效率提升、小马力钻机动用率下滑、交流变频 电动钻机受市场追捧的新变化。建议进入美国钻井市场的中国公司准确把握当地市场变化和波动规律，加强市场预 判，优选业主，持续关注安全和效率业绩，依法规范经营，从而获得长久的市场机会。 关键词 美国 钻井市场 准入 影响因素 一 、 美国油气资源勘探开发管理 (BSEE)、自然资源税收办公室 (ONRR)对联邦所属 的油气资源勘探开发进行管理，同时对印第安土地上的矿 1．油气勘探开发管理权责明晰 产作业进行监督。其中，BLM主要负责联邦陆上约283万 美国国土面积930万平方千米，油气资源丰富。据BP 平方千米地下油气资源管理，包括土地勘察、制定使用计 统计，2012年美国石油探明剩余可采储量为350亿桶，排 划、区块投标人资格审查、区块提名和拍卖、钻井和生产 在全球第l1位；天然气探明剩余可采储量为300万亿立方 许可证审批、土地复原审核等。BOEM负责联邦海上油气 英尺，位列全球第5位。美国土地分别为联邦、州、印第 资源管理，主要职责包括制订区块租让5年规划、监督资 安部落和私人所有。除少量存在的地表与地下产权相分离 源储量评估、出具储量清单、对区块实施经济评价、执行 的情况外，一般情况下，地主是地下资源的所有权人，所 区块租让等。BSEE负责制订海上安全生产和环境保护标 有权人拥有对资源的占有、使用、收益及处分的权利。 准、制度并监督实施。ONRR负责矿区使用费、租让费等 在油气资源管理方面，联邦和州政府对地下资源开 联邦陆上和海上区块租让收入的管理。在州属土地和私人 发进行管理，权限明确。联邦内政部下设的土地管理局 土地范围内进行油气勘探开发活动，由各州立法并进行管 (BLM)、海洋能源管理局 (BOEM)、安全环境执行局 理，各州基本上都有专职或兼职的油气开发管理机构负责 l N0．9 JI国际石油经济 2014 INTERNATIONALPEIROLEUMECONOMICS 区块租让及作业许可管理事宜。 定。石油价格受需求、供给 、库存、美元汇率、地缘政 治以及心理等诸多因素影响，变化错综复杂。天然气价 2．油气勘探开发资格限定宽松 格在经历了政府的一系列改革后，已形成高度竞争的天 美国没有国家石油公司，政府也不参股石油公司， 然气市场，天然气价格受消费、产量、进口和库存等因 政府对油气资源勘探开发资格限制很少。对于陆上油气资 素影响。当油价持续高位运行时，石油公司会加大对石 源，成年美国公民以及在美国联邦、州或地方政府法律下 油的投资和生产，如果天然气价格不理想，就会减少对 成立的组织和公司都有资格参与油气区块的租赁；外国人 天然气的投入，此时钻井市场会出现油井钻井工作量增 不能直接参与，只能通过持股方式间接参与。对于海上资 加，天然气井工作量减少；反之则会出现天然气井工作 源，美国法律框架下的主体，包括美国人、外侨、公司或 量增加，油井工作量减少。图1和图2是油气价格与相应 者合伙企业以及他们的联合体都有资格参与区块投标。由 钻机动用量的变化趋势，从图上可以看出钻机动用量与 于政府对油气开发资格限定宽松，油气公司数量变化较 油气价格变化趋势基本一致。 大。当油气价格高涨、市场向好时，会有很多投资者和公