行政许可法与依法行政.ppt

行政许可法与依法行政讲座; 讲 座 目 次;一、行政许可法概述;一、行政许可法概述;一、行政许可法概述;（二）行政许可立法背景;（二）行政许可立法背景;（二）行政许可立法背景;（三）行政许可的性质;（四）行政许可法的立法意义;1、合法原则——行政许可的法治底限 （1）法是指： A.宪法 B.法律 C. 行政法规 D. 地方性法规 E.规章 （2）【公务员宣誓制度】遵守宪法和法律 ;（3）公务员如何依法？宪法是母法；上位法优于下位法；后法优于前法；特别法优于一般法。 【案例】在1972年3月14日，德国联邦宪法法院在 “刑 事执行案件判决”中。指出监狱当局扣押犯人信件，侵犯 了宪法上的通讯自由权,而联邦司法部制定的《监狱管理 规则》违宪无效。 在该判决中，法院抛弃了特别权力关 系理论。 ; 【实例】公安部1982年《监狱、劳改队管教工作细则》 规定，犯人在关押或保外就医、监外执行期间不准结婚。 这一规定一直沿用至今。民政部《执行婚姻登记条例若干 问题意见》规定服刑犯人可以办理结婚登记。 ;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;三、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;二、行政许可的基本原则;三、行政许可的设定;三、行政许可的设定;三、行政许可的设定;三、行政许可的设定;三、行政许可设定;三、行政许可的设定;三、行政许可的设定;四、行政许可的实施机关;四、行政许可的实施机关;五、行政许可实施程序;五、行政许可实施程序（一）申请与受理;五、行政许可实施程序（一）申请与受理;五、行政许可实施程序（二）审查与决定;五、行政许可实施程序（三）期限;五、行政许可实施程序（四）听证;六、收费制度;七、行政许可法实施后的挑战;七、行政许可法实施后的挑战;七、行政许可法实施后的挑战;七、行政许可法实施后的挑战;八、思考、提问与交流;行政许可法与依法行政讲座