试论律师在构建与谐社会中地位与作用.doc

试论律师在构建和谐社会中的地位和作用 内容摘要：在我国社会发展进入新阶段的关键时期，党的十六届四中全会提出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这一理念的提出，对于我们推动经济发展和社会进步，整合社会力量，协调各方面的利益关系，减少社会矛盾，维护社会稳定，巩固党的执政地位，无疑都具有十分重要的理论和实践意义。在完成这一浩瀚的系统工程中，需要各行各业为之奋斗，其中一个法律人群体——律师将发挥日渐重要的作用。但现实环境也正阻碍着律师在构建和谐社会中发挥作用。 关键词：和谐社会的内涵 和谐社会的特征 律师作用 律师地位 一、和谐社会的内涵、特征 诚如胡锦涛总书记所言，“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”和谐社会的构建是民心所向、众望所归。要将这一理念贯彻到日常行为之中，首先在于对于概念的明晰。什么是和谐社会?和谐社会是指社会系统中的各部分，各种要素处于一种相互协调的状态。它包括政治、经济、文化、环境等各个方面。广义上的和谐社会是指人类社会同一切与之相关的事物保持着一种协调的状态，它包括人与自然环境之间协调、经济发展同社会发展之间的协调、经济同政治之间的协调、经济同文化之间的协调等等。狭义上的和谐社会是指社会层面本身。主要是指社会管理体系能有效运行，社会的各阶层能和谐相处、共同发展。具体而言，和谐社会主要包括以下内涵： 1、和谐社会的社会结构趋于均衡。社会结构是社会的框架，它包括人口结构、阶级结构、民族结构、职业结构、地区结构、家庭结构等各个方面。各个社会单元之间，由于价值取向的不同，必然存在一定的矛盾冲突。所谓均衡的社会结构就是将这种摩擦降低到最小值，使社会单元能够融入到社会系统之中，并使其能够正常稳定地运转。 2、“和谐社会”中的社会资源能够兼容共生。民族、宗教、党派、阶层是国家重要的社会资源。这些社会资源之间固然有这样那样的差异，但是它们都是共存、共生于一个社会之中。它们各有各的生命力。和谐社会应当给各类人谋取一定的物质利益，提供生存与发展的条件，从而把各类社会资源联合起来，形成合力。合力是吸引力与排斥力的平衡方程。和谐社会应当是各类社会资源互相促进而又互相制衡的经纬交织的公民社会。 3、“和谐社会” 是法制健全的社会。在和谐社会中，通过法律为人们设定相应的权利和义务，使人们在决定自己的行为之前有明确清晰的依据，从而趋利避害，作出使自己利益得到最大化的决断。而在发生了矛盾纠纷之后，充分发挥法律作为社会调节器的作用，对矛盾冲突作出及时的解决;更为重要的是，矛盾双方对于依据法律所作出的裁判，能够心悦诚服。只有在法律的规束下，社会运转才能有条不紊。 在一个结构合理、资源共享和法制健全的社会中，各社会成员彼此协作，形成稳定的内部机制;虽然有矛盾摩擦，但是能够在健全的协调机制下得到及时的调和，这才实现了真正的“和谐”。我们认为，和谐社会的建立主要有以下特征： 1、在思想上，社会倡导的核心价值观念，道德观念被大多数社会成员所认同。换句话说，在各个社会成员之间，能够形成主流的价值关、道德观。 2、在经济上，有较为公平、合理的利益分配机制，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等，惟有这样才能最大限度地满足公民的幸福感、成就感。 3、在管理上，社会的管理体系能有效运行。它既包括政府的主要方针、政策、制度得到大多数社会成员的拥护;也包括司法体系能够高效、公正地履行其职责。 二、律师在构建和谐社会中的重要地位 著名法学家江平认为，当前律师在我国市场经济中的地位已经不可动摇，在政治舞台上应发挥更多作用。那么，律师在我国构建和谐社会的过程中究竟应该居于何种地位? 我国《律师法》明确规定，律师是为维护当事人的合法权益，依法为当事人提供法律服务的社会法律工作者。 现行《律师法》第二条规定“律师是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员”，这仅仅是从技术层面上阐明了律师的职业特性，而忽视了律师深层次的政治属性、司法属性、公益属性和法律属性。 律师肩负着维护基本人权，实现社会公正的神圣使命。权力制衡和社会公正在民主社会不可或缺，它是一个国家社会是否和谐的一个标志。在各种社会力量的博弈中，律师通过法律的力量去实现制衡，实现到最大程度的公正。世界各国都把律师看做是社会力量的协调器。在实践中，出现了大量律师为了社会的公平正义，维护弱势群体权益的鲜活案例。 同时，律师工作的特点决定了它对社会各个利益主体利益诉求、不同利益主体之间的利益冲突的原因有比较深刻的认识，这有利于促成社会成员在缔结各种社会关系时达成妥协方案，从而实现社会的和谐。再加之，律师有着敏锐的社会洞察力和严密的思辩能力，由于其职业特性，同社会的各个层面有着广泛