治理水患抑或制造另一灾难.DOC

治理水患，抑或製造另一災難？ 台灣蠻野心足生態協會 張豐年 文魯彬 台灣生態學會 鐘丁茂 摘要 台島地處歐亞板塊碰撞地區，山多陡峭，溪流湍急短促，每年皆有颱風豪雨等災難來襲。近年來隨著經建之加溫與全球氣候變遷之衝擊，崩塌、土石流、洪災更是加劇，政府因而被迫不斷投下鉅資於所謂之復建。值得一提者，九二一地震災區之河川復建，雖有些案例可謂成功，但失敗更多，甚多狀似無法撼動之工程卻如螳臂擋車般經不起大自然之衝擊而一再崩潰，應驗著環保人士「大地反撲」之警語。無可諱言該些失敗之案例是河川治理之最佳活教材，只可惜政府、學界並未深入探討，以致錯失讓全台河川治理思維改觀之絕佳機會。 多年來筆者們不斷追蹤探討各地河川災情，特別著重人為工程方面，發現水利單位迄今仍陷於「高堤圍束」之迷思中，一再於工程範疇上加碼、打滾，有很多最基本、最簡單之問題卻一直乏人深究，以致陷於工程越搞越大，水患越治越糟之惡性循環中仍不自知。有鑑於此，本文嘗試以一些觀察到之背景緣由來敦促有志趣人士共襄盛舉，並說明水患治理常碰到之一些問題，特別以近年來發生之一些實際案例來強調以硬體工程圍束河川不僅破壞生態環境，且要防治水患學理上即有種種難以克服之困境，最後提出如何兼顧生態環境、生命財產安全與經濟效益之民間治理思維（以台中市即將整治之筏子溪為例，詳如附件），期能拋磚引玉，改變各方思維，特別是水利單位及相關從業人員。 水患治理亟