南澳鹿仔坑至展南亭片区控制性详细规划.DOC

南澳县鹿仔坑至展南亭片区控制性详细规划 简要说明 一、规划背景 鹿仔坑至展南亭片区位于南澳岛海岸线南部中段，毗邻县城，为县城的东大门。片区有较长的海岸线，生态环境良好，是县城后宅镇向外拓展的开发建设热点地区。片区内的观海阁、半山一品、迪海蔚蓝海湾、南岸华庭等旅游地产先后动工建设，为顺应当前的发展态势，进一步规范片区的开发建设土地使用性质强度、道路和工程管线以及空间环境控制控制要求 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城乡规划编制办法》（2006） 3、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 4、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2005） 5.《南澳县城乡规划管理技术规定（暂行）》； 6.《南澳县城乡规划管理办法（暂行）》； 7.《南澳县总体规划（2009-2020）》 8．《南澳县土地利用总体规划（2010-2020）》 9. 其他相关法规、技术标准与规范。 （二）规划范围 规划片区为后宅镇环岛路（鹿仔坑至展南亭）沿线片区，具体规划范围为西至南澳县第三水厂，北至果老山南麓山体，东至展南亭，南至海岸线。总规划面积为94.21公顷。 三、现状概况 （一）自然环境概况 区位条件：规划片区为县城的东大门，距离云澳镇区约5公里。地理位置优越，交通十分便利。地形地貌南5000T、3000T泊位各1个，码头现状处于停业状态；片区现状有观海阁、半山一品、迪海蔚蓝海湾、南岸华庭（起云阁）等楼盘开工建设，用地面积为 5.34公顷。片区东侧现状建有供观光和休息的展南亭，可以登高远眺 片区现状道路只有环岛路与外界联系，片区内部迪海蔚蓝海湾楼盘有服务本楼盘工地的内部道路，道路等级较低。 （四）土地权属 根据国土局提供的征地红线资料，规划片区已征土地约24宗，面积约为41.23公顷。 （五）建设条件 根据《南澳县城市总体规划（2009-2020）》，规划片区的用地主要是为旅游用地和商住用地，部分为山林地；而在《汕头市南澳县土地利用总体规划（2010-2020年）》中主要为建设用地，部分为林地和水域等非建设用地。 表1—用地现状汇总表 用地代码 用地类型 用地面积 （公顷） 占建设用地 比例(%) 备注 大类 中类 小类 B B4 B41 加油站用地 0.34 1.97 M M2 工业用地 0.35 2.02 S S1 道路用地 2.44 14.10 U U1 U11 供水用地 0.29 1.68 G G1 公园绿地 0.22 1.27 展南亭 H H2 H23 港口用地 3.43 19.83 鹿仔坑油气码头 H4 H41 军事用地 4.89 28.27 在建用地 5.34 30.87 合计（建设用地） 17.30 100 E E1 水体 0.56 滩涂地 6.20 E2 果园 6.96 山林地 61.16 E9 其他非建设用地 2.03 合计（其他用地） 76.91 总计（规划区总用地） 94.21 四、上位规划情况 （一）《南澳县县城（后宅镇总体规划（2007—2020）》 全镇定位：南澳县政治、经济、文化中心，对台经贸合作前沿和桥头堡，区域性旅游接待基地，生态环境优良的海岛城区。 规划片区：部分控制为旅游用地，鹿仔坑码头规划为油气专业码头，配套仓储用地。 （二）《汕头市南澳县总体规划（2009-2020）》 全岛定位：东南亚地区的高端海洋体验度假中心，著名旅游海岛。 后宅镇定位：全县的行政中心、商务中心、居住中心、对台贸易中心、旅游服务配套中心和包括渔船补给、船舶修造等特色产业在内的海洋产业基地。 规划片区：主要控制为旅游用地，部分为商住用地。鹿仔坑码头规划为游乐码头。 五、目标定位与发展策略 （一）规划区的功能定位 在后宅镇功能定位的指导下，结合本片区的资源特色和发展优势，规划区的功能定位为：以山、海、城自然禀赋为基础，以休闲度假、海上运动为主要发展目标，集居住、度假、康体、娱乐与于一体的生态型的高端旅游地产组团和海上旅游（运动）接待基地。 （二）本片区的规划目标 规划区是南澳县城东部的重要组成部分，基于对片区景观资源的再认识，加强对滨海岸线、山地地区的生态环境的保护。同时依托县城、错位发展，充分利用其独特地理位置及山、海的自然美景打造个性化、特色化规划提高产业和空间集聚度5000T、3000T泊位各1个及燃气罐等设施，现状基本空置。南澳县政府拟对其进行改造，由生产码头改造为游乐码头，并已在新一轮总规中落实。 规划通过对油气码头改造，建设海上旅游（运动）接待基地。对原码头进行改造升级为游轮、游艇码头，同时对原码头仓储用地进行改造，规划酒店、休闲度假村等旅游设施。 ◆特殊用地