世界银行贷款项目财务管理与支付实战培训班.PDFVIP

世界银行贷款项目财务管理与支付实战培训班 6月18 - 19 日，西安西北饭店 案例五 资金拨付——是瓶颈还是挑战？ 项目基本信息 某扶贫项目贷款协定于2007 年4 月1 日签字。项目总投资9.7 亿元人民币，其中 使用世行贷款1 亿美元，占整个项目投资的70 ％。项目所用世界银行贷款全部由 财政统借统还。项目涉及4 个省的200 多个贫困县。项目的内容包括两部分：1） 通过改善农业基础设施，提高农产品的产量；2 ）通过支持农民的一些生产性活 动，提高其家庭收入。第一部分由县扶贫办组织实施，第二部分由农户自己组织实 施。 2008 年11 月世行财务管理专家对项目进行了检查。在检查中，世行发现项目的资 金拨付进度非常慢。对一个县的提款报帐时间的调查中世行了解到，县项目办从提 交报帐申请到收到回补资金需要一年的时间。世行为此进行了专门调查，发现项目 的报帐申请审批程序如下： 县项目办 市项目办 省项目办 县财政局 市财政局 省财政