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第 一章 公 民、个体工商户和农村承包
户 、合伙和联营组织
第 一 节 公 民
一、公民的概念
公民也称 自然人,是指具有一个国家国籍,根据该国的法律享
有权利和承担义务 的 自然人 。在我 国是指具有 中华人 民共和国国
籍的所有个体 。
公民的属性表现为两个方面:一是它的自然性,一是它的法律
性 。
自然性是指公民首先是一个 自然人,即公民是基于 自然生理
规律而 出生和生存 的生命体 。只有具备 自然生命属性的人 ,才能
成为公民,参与社会活动,取得权利,承担义务。法律性是指公民
是一个法律概念,作为一个国家的成员,他能否参与社会活动,享
有哪些权利,承担哪些义务,均 由国家法律加以规定。
公民的本质取决于它的法律性 。公民的法律性包括两个基本
内容:第一,公民是构成国家的要素。没有公民的存在,国家就只
能是一个虚幻的东西 。能够反映公民作为国家成员的法律形式,
便是公民的国籍。第二,公民的社会地位,即享有的权利和承担的
义务,由法律给予确认和保护。我国宪法规定:凡具有中华人民共
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