论我国传统工业化道路经验与教训.docVIP

论我国传统工业化道路的经验和教训 　二、传统社会主义工业化道路的特点 　　我国的工业化具有自身的特征，存在产业结构偏差，人均GDP或GNP的增长，就业结构与工业结构的转换滞后。这样一种格局的形成，与较长时期内，我国选择了一条传统的社会主义工业化道路是密切相关的。 　　1952年，当我国基本完成国民经济的恢复任务，即将转入大规模经济建设之际，如何进行工业化建设这个具体而又紧迫的问题就摆到了中国人民面前。党中央在讨论如何编制第一个五年计划时，中国的经济建设究竟采取什么模式，就成为迫切需要明确的问题。从毛泽东、刘少奇、周恩来等领导人，到经济学界，都在探索中国经济建设的道路。经过1952年7月到1953年底一年半的经济建设实践和理论探索，我国终于选择了以过渡时期总路线和“一五”计划为标志的前苏联工业化模式。这个模式由于在执行中暴露了一些问题，所以，过了几年，也就是在1956年八大前后，毛泽东同志开始对前苏联的工业化模式进行了认真的思考和研讨，试图寻找一条既适合中国国情又能够避免前苏联所走过的弯路的工业化道路（武力，1996）。但由于当时对社会主义社会的认识没有取得重大突破，这次探索并没有在实践上突破前苏联的模式，即便是提出了一些变革思想，最终也没有完全坚持下来。八大后，我国的工业化还并没有走出一条新路来。所以，从“一五”时期到改革开放前夕，我国的工业化一直走的是一条传统的社会主义工业化道路，这条道路始于1953年，到1956年基本形成。这样的一条道路和发达的资本主义国家所走的工业化道路有所不同，和后来的一些新兴工业化国家所走的道路也有所不同，概括起来有以下几个特点： 　　1．在所有制结构上，实行的是单一的公有制，个体、私有经济的发展没有得到应有的重视。 　　二十世纪五十年代初期，我国的经济结构既包括公有制经济，也包括私有制经济，当时私有经济是占主导地位的。在私有经济中，当时政府主要区分了两种形式，一种是私人小手工业者，一种是民族资本主义工商业。在把私有经济改造成公有经济时，我国的私有经济占有多大数量？当时，我国的私人手工业企业约为800万户，从业人员是2000万人，加上民族资本主义工业12.3万户，从业人数164万人，私人工业企业数是812.3万户，从业人数达到2164万人，占到整个工业产值的83.2%，私人商业企业约408万户，销售额占到批发商业机构中占76%，零售占85%（1950）。到社会主义改造基本完成时，也就是到1956年，我国的8万多户私人工业和100多万户私人商业基本完成了社会主义改造。资本家都被消灭了，城镇私人商户只剩下43.2万户。此时的手工业也基本改造为具有集体所有制性质的合作社。所以，到1956年，私营工业80%以上都进行了社会主义改造（中国工商行政管理局等，1963，9-24）。1956～1978年这一段时期，我国的个体、私有经济进一步受到限制和排斥，到1978年，我国的国营经济和集体经济占了绝对优势，两种经济形式中从业的劳动者加起来占全社会劳动力的99.6%,个体劳动者微不足道，只占0.04%,?根本就不存在私人企业主。我国的个体工商户约为16万户，相当于1952年的1%左右。　　在个体、私人企业被消灭的同时，我国的公有制，尤其是国有企业得到了很大发展，在工业发展中的作用越来越大，地位越来越重要。1957年，国有企业占工业总产值的比重约为53.8%,集体所有制工业的产值占工业总产值的19%，到1978年，国有工业企业的总产值占到了整个工业产值的80.8%，集体工业企业的产值占整个工业产值的比重仍维持在1957年的水平，约19.2%，两者加起来，占到工业总产值的100%，个体、私人工业企业不复存在。 　　2、在资源配置方式上，实行的是高度集中的计划经济，妨碍了市场作用的发挥，妨碍了工人、农民和企业的积极性、创造性的发挥。 　　在进行社会主义改造的同时，在资源配置方式上，我国也开始逐步建立高度集中的计划经济运行机制。1949年10月中央财政经济委员会成立。以后，其它专门性的负责计划管理的中央机构相继成立。通过这些机构，国家开始对经济活动实行行政指令的直接管理。1949年冬，中央确定实行全国财政经济统一管理的方针，并通过1950年２月召开的全国财政会议，以指令性方式提出了六个统一：财政收支统一、公粮统一、税收统一、编制统一、贸易统一、银行统一。党的七届三中全会以后，在国家的集中统一领导下，以制定指令性的形式，对国民经济各方面开始实行全面的计划管理，计划经济体制开始初步形成。１９５４年我国制定和颁布了第一部宪法，宪法的第十五条规定：国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。从此，计划经济体制成为我国法定的经济体制（林浣芬