第十一讲 教师法律地位及其权利与义务.doc

第十一讲 教师的法律地位及其权利和义务 一 教师的法律地位 世界主要国家关于教师法律身份的规定 1公务员（法国、日本）：现代国家把普及义务教育作为国家的事业并把对义务教育的管理作为政府行为。 2雇员（私立学校教师属于雇员）教育行政部门或学校和教师之间的雇佣关系 3公务雇员，即公务员和雇员双重身份（英、美）。 关于教师法律身份的问题 1教师作为公务员会区隔出公立学校教师和私立学校教师？不利于教师的同工同酬和地位平等。 2教师法需要涵盖所有类型的就是，用一个概念来表征其法律身份。如公立与私立、义务教育与非义务教育、各级各类学校。 我国关于教师法律身份的规定 我国的特点：定位模糊！问题复杂！ 教师不是公务员：教师工资不低于公务员。 教师实行聘任制——真的是雇员吗？ 教师与相关主体的法律关系 教师与行政机关的法律关系：行政主体与行政相对人之间的关系。 教师和学校的关系：管理者和被管理者的关系。 二、教师的权利和义务 教师作为普通公民的权利 《教师法》所规定的教师职业权利 教师作为普通公民的义务 《教师法》规定的教师职业义务 三、我国的教师制度 教师资格制度 教师职务制度 教师聘任制度 四、侵犯教师权利的法律责任 侮辱、殴打、报复教师的法律责任 拖欠教师工资的法律责任 六、教师侵权行为的法律责任 故意不完成教学任务给教育教学工作造成损失的 体罚学生，经教育不改的 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的 以上三种行为的法律责任是行政处分或解聘 教师的性犯罪和其他违法行为 七、教师的权利救济 教师申诉制度 申诉制度：当公民或其他组织成员在其依宪法、法律或组织章程应当享有的权利受到侵害时，按照一定的程序，向有关机关或组织申诉理由，请求处理或重新处理的制度。 申诉制度的特征 1有申诉权的人才能提起申诉 2申诉人认为自己的合法权益受到损害就可以提起申诉，至于事实上其权利是否受到损害则需要受理机关审理认定。 3申诉的目的是使自己印受到违法或不当行为的侵害而导致的损失获得补偿，并非要追究侵权人的某种责任。 4申诉必须按照一定的程序进行。 5受理申诉的机关由法律、法规或其他规范性文件确定。 教师申诉制度 教师申诉制度即教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服，或者在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。（《教师法》39条） 教师申诉制度的范围 1教师认为学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的可以申诉 2教师对学校或其他教育机构作出的处理决定不服的可以申诉 3教师认为当地人民政府有关部门侵犯其合法权益的可以提出申诉。