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第一章 涉外律师实务概述
律师,顾名思义是指熟悉法律,善于解说法律,并能向人们
提供法律服务和帮助的专业人员。作为执业律师,还要依照国家
法律的规定,取得律师资格,领取律师工作执照,办理必要的执
业手续,才能正式开业 。律师实务则是指执业律师依照法律规定
开展的具体业务活动。按照 《中华人民共和国律师暂行条例》及
有关的法律和司法解释的规定,目前我国律师的主要业务活动有
以下五项:①接受国家机关、企业事业单位、社会团体、其他经
济组织及公民个人的聘请担任法律顾 问。②接受民事案件当事人
的委托,担任代理人参加诉讼 。③接受刑事案件被告人的委托或
人民法院的指定,担任辩护人;接受 自诉案件 自诉人、公诉案件
被害人及其近亲属、附带 民事诉讼当事人 的委托 ,担任代理人 ,参
加诉讼。 接受非诉讼法律事务当事人 的委托,提供法律帮助,或
者担任代理人 ,参加调解、仲裁活动 。⑤解答关于法律 的询 问,代
写诉讼文书或其他有关法律事务的文书。这种对律师业务的划分,
尽管是现行法律规定的,但其分类互有交叉,并不科学。我们认
为,律师业务应当分为诉讼业务和非诉讼业务两类 。诉讼业务包
括刑事辩护和代理业务、民事诉讼代理业务和行政诉讼代理业务;
非诉讼业务包括法律顾 问、咨询代书、其他非诉讼法律事务的代
理等。从是否具有涉外因素的角度来看,律师实务又可分为国内
律师实务和涉外律师实务。本书试图对涉外律师实务的一些 问题,
换一个角度作些探讨,以求抛砖引玉,更好地开展律师业务,提
供高效优质 的法律服务,以适应社会发展的需要。
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第一节 涉外律师实务的概念和意义
一 、涉外律师实务 的概念
涉外律师实务,简而言之就是指具有涉外因素的律师业务。这
里 的涉外因素包括 以下三个方面的内容 :①律师提供法律服务 的
主体具有涉外因素,即委托律师提供法律帮助的当事人是外国人、
无 国籍人 、外 国企业和组织 ,或者是香港 、澳 门、台湾地区的 自
然人、法人、非法人团体 。②律师法律服务的客体具有涉外因素,
即需要律师提供法律帮助 的标 的物在 国外或境外 。③律师法律服
务 的内容具有涉外因素 ,即当事人之 间法律关系的发生 、变更或
消灭的事实存在于外 国或境外。
二 、涉外律师实务的意义
涉外律师实务 的开展对于我 国的改革开放具有特别重要 的意
义 。首先 ,它可 以促进对外开放 ,扩大招商引资 。法律是调整人
们经济关系的重要纽带 ,对外开放必须有强有力的法律手段作保
障,才能使其成为可能 ,涉外律师实务 的开展 ,可 以使学有专长
的律师通过其业务活动 ,不断地提 出建议 ,进一步完善 、调整开
放的法律、法规和政策。其次,它可 以使外商增强投资的安全感 。
任何一个商人 ,都希望能够在和平 、安宁、稳定的社会条件下开
展商贸活动 。工商企业家更希望其经济利益能受到法律的保护 ,涉
外律师实务 的开展 ,可 以使投资者得到来 自律师的强有力的法律
支援 ,促使其放心大胆地在中国大陆投资、办厂、做生意。第三,
它可 以使外来 的投资者 、商人进一步 了解大陆的开放政策和法律
制度 ,了解一 国两制的宏伟构想,进一步沟通 中外工商企业家 的
联系,密切双方的合作,扩大经济交流,促进商贸活动 。第四,涉
外律师实务 的开展 ,还可 以促进招商引资,境外的工商企业家都
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看好了中国大陆这个广阔的市场,有了律师的法律援助,他们的
投资热情会更高。
第二节 涉外律师实务 的范围
一 、律师的涉外诉讼业务
涉外律师实务按照律师是否参与诉讼活动可 以分为律师的涉
外诉讼业务和律师的涉外非诉讼业务两类 。涉外诉讼业务又包括
以下三方面 内容:
(一)律师的涉外刑事诉讼辩护和代理业务。
律师的涉外刑事辩护是指律师依法办理 的具有涉外因素 的刑
事辩护案件 。它包括委托律师为其辩护的刑事被告人是外国人、无
国籍人、港、澳、台公 民的刑事案件;公诉案件被
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