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江西省住房城乡建设系统开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案
一、指导思想
深入学习宣传贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署,紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题,进一步加大安全生产宣教工作力度,广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动,推动落实安全生产主体责任,提高全省住房城乡建设系统各级主管部门和从业人员安全素质,有效防范和遏制较大及以上事故发生,控制一般性伤亡事故发生,为建设富裕美丽幸福江西和党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、活动内容
(一)开展主题宣讲进企业、进工地活动。一是以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,省厅召开全省住房城乡建设系统安全生产电视电话会议,宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,引导各类企业牢固树立安全发展理念,推进安全生产领域改革发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,部署全省建设系统开展“安全生产月”活动,“安全执法年”活动和夏季百日安全专项行动。二是“以严格落实政府主管部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任”为主线,省厅召开全系统“安全生产月”、“安全生产执法年”活动动员大会暨安全、质量标准化示范工地观摩会,宣传贯彻住房城乡建设部关于工程质量安全提升行动工作的内容,正面宣传安全、质量标准化建设的工作成就。三是开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。省厅深入到今年事故多发的赣州市、九江市、宜春市进行服务宣讲活动,各市、县(区)建设主管部门分别组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业、重大工地、重要场所,深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵,推动企业建立自大我约束、持续改进的内生机制。四是组织参加省安全生产委员会召开的第十二届井冈山安全发展论坛。开展主题征文活动,选送优秀论文,派员参加论坛。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日,组织开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产宣传咨询日活动。一是省厅安委会成员单位参加省安委生产委员会开展现场宣传咨询活动,按省安委会的统一要求设立宣传展板、发放宣传品等。二是各市、县(区)建设主管部门要组织开展安全生产宣传咨询活动,以宣传咨询《建设工程安全生产管理条例》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》等法规、规范为主要内容,设立咨询台及宣传展板、发放宣传品等,向广大企业和职工传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传政策法规、安全知识、应急处置、自救互救方法等。三是开展媒体宣传咨询活动。通过报刊、杂志、电视、电台、网站、微博、微信等媒体开展主题宣传、开设专版专栏等,在移动电视、户外LED屏等电子媒介播放公益广告、微电影,建设系统所有企业、工地、重要场所设立宣传栏、悬挂宣传标语等多种方式进一步扩大活动覆盖面和影响力。四是开展典型经验观摩活动。各市、县(区)建设主管部门要树立安全成效突出的企业和现场典型、组织召开交流会、观摩会,学习先进典型的安全文化建设、落实企业主体责任、安全生产标准化、防范重特大事故等方面的经验做法,通过示范带动,不断提高企业安全生产工作水平。
(三)开展生产安全事故警示教育和应急救援演练活动。一是集中开展安全事故警示教育。各地以高大模板体系坍塌事故、火灾事故、高处坠落事故、机械伤害事故为案例,进行大反思大讨论,提高防范意识和能力。二是组织开展应急救援演练活动。各地以生产安全重大险情或典型事故救援为案例,组织一次应急救援演练活动,组织企业安全管理人员观摩演练的全过程,通过演练提高应急救援能力、完善本行业、本部门、本企业的应急预案。三是及时发布预警信息和安全提示。围绕易发生较大及以上事故的薄弱环节(如模板支撑体系、动火作业等)、重要时间节点(如汛期、高温)等,利用手机群发、网站、微信群等方式,向企业和工地负责人、安全管理人员发布预警信息和安全提示,指导企业和工地有效防范遏制生产安全事故。
(四)开展安全生产监管执法年活动。围绕“提升依法监管执法能力,督促落实企业主体责任”主题,一是开展安全生产监管人员宣誓活动,提高安全监管人员的责任意识和担当意识;二是层层签订安全生产责任状,省厅与各设区建设局(建委)签订安全生产责任状,各设区市与各县(市、区)签订安全生产责任状,层层压实安全监管责任;三是各企业、各工地与属地建设主管部门签订安全生产承诺书,压实企业和工地的安全生产主体责任。
(五)开展隐患排查治理和企业(工地)安全风险公告活动。一是全省各地要组织开展隐患排查治理,按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的要求,全面组织安全隐患大检查、大整治;二是组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,凡建筑工地中危险性较大的分部分项工程均必须设立公示公告
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