基于建立拆违控违长效机制建设的研究.docVIP

关于建立拆违控违长效机制建设的研究 市“三改一拆”办 拆是为了更好地建，也是为了更好地控。拆违控违工作是保障社会经济发展的前提，是推进城乡一体化，创造良好投资环境的基础。在当前城市化进程加快过程中，各种形式、各种规模的违法建筑层出不穷、屡禁不止，直接影响到城市的扩容提质进程，是城市发展的“顽症”。自去年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，借全省之势、举全市之力，扎实推进“三改一拆”行动，取得显著成效，为拆违控违工作奠定了良好基础。但违法建筑范围广、时间长、势头猛，合法非法交织、情况复杂，解决这个问题具有相当的复杂性和艰巨性。根据工作调研和具体实践，就我市建立拆违控违长效机制建设谈几点粗浅的看法。 一、我市违法建设的主要形式和特征 当前，我市城郊和农村违建主要表现形式是占用城中村、城乡结合部的宅基地、自有田地、集体用地、村内道路及小街巷，未经批准擅自搭建的构（建）筑物，用于居住、生产或者建设办公用房、杂屋、生产厂房等。市区违建的主要表现形式是占用小区公共用地和住宅楼顶、阳台，未经批准擅自搭建的构（建）筑物等。其主要类型有：建新不拆旧，原址加层或拼接扩大面积，以危房名义翻建或推倒重建。 （一）弱势群体违建。这部分人大多存在生活、住房等实际困难。尤其是老城区下岗、失业、残疾、老弱等家庭。调研发现，在全市各地的老城区、老住宅区内，都有因为生活、居住条件低下而在楼房底层围