【土地利用规划学】讲义.doc

《土地利用规划学》讲义 尹君教授编 河北农业大学城建学院  第一篇　土地利用规划总论 第一章　绪论 第一节　土地利用规划概述 一、国外土地利用规划现状与发展 　　国外虽然许多国家早已开始进行土地规划，但土地规划学作为一门学科得到充分发展是从十月革命后的前苏联开始。十月革命使社会制度和生产关系发生了根本的改变，当时苏维埃国家提出了关于合理利用作为重要生产资料和社会关系对象的土地这一极其重大的社会问题，并开展了大规模的土地规划工作。起始阶段土地规划的重心在调整土地关系，后来随着农业社会主义改造完成，随着全盘集体化和建设大型国营农场，土地规划调整到土地利用生产组织上来，土地规划的方法技术也在不断发展和完善，土地规划理论得到充实和发展，对企业间和企业内的土地规划设计的理论和方法、土地规划工作的组织计划等一系列问题，都有了一定程度的研究。 日本人多地少，日本政府一直十分重视国土资源管理与利用工作。1950年在国务部下设有国土局，负责全国的国土资源调查与制图，1974年成立了直属总理府的管理国土工作的领导机构－国土厅，承担全国国土利用计划和国土行政的管理职能。国土厅下设主要机构有：计划调整局，负责编制国土综合开发计划；土地局，管理全国的国土整治；水资源部，负责管理全国的水资源开发；地方振兴局，负责地方开发与发展。日本国土厅是对以土地资源和水资源为主体的国土资源进行相对集中管理的专门