世界银行贷款-Worldbankuments.DOC

世界银行贷款 中国江苏省供水和污水项目Taixing Regional Water Supply Project 泰兴市区域供水项目乡镇输水配水近期工程 Recent Township Water Delivery and Distribution 移民安置计划 Resettlement Action Plan 河海大学 HoHai Univeristy 二〇〇年月 December 2010 完成单位： 河海大学中国移民研究中心 项目负责人: 余文学 主要参加人员: 赵姚阳 胡义浪 陈 雅 陈 玲 报告编写： 胡义浪 赵姚阳 目录 1 项目基本情况 4 1.1 项目简要描述 4 1.1.1 项目合同包总体划分及施工情况 4 1.1.2 乡镇输水配水工程合同包调整变化情况 4 1.2 项目受益地区和影响地区 5 1.2.1 项目受益区 5 1.2.2 项目影响区 5 2 项目影响 7 2.1 永久占地 7 2.2 临时占地 7 2.3 受影响地面附属物 11 3 项目影响区社会经济概况 12 3.1 泰兴市主要社会经济情况 12 3.2 项目影响乡镇社会经济情况 13 3.3 项目影响乡镇社会经济调查结果 17 4 法律与政策框架 19 4.1 移民安置主要依据的法律和政策 19 4.1.1 国家法律法规 19 4.1.2 地方法规与政策 19 4.1.3 世界银行政策 19 4.2 移民安置涉及的相关法律与政策条款 20 4.2.1 土地征用权限及补偿性质 20 4.2.2 补偿规定 21 4.2.3 机构的法律责任 23 4.3 本项目移民安置政策 24 5 补偿标准 26 5.1 临时占地 26 5.2 基础设施及地面附着物补偿标准 26 6 权利表 29 7 移民安置方案 30 7.1 移民安置目标 30 7. 2 移民安置原则和指导思想 30 7.3 临时占地恢复 32 7.3.1临时占用国有土地 32 7.3.2 临时占用集体土地 32 7.3.3 地面附属物拆迁恢复 33 8 费用及预算 34 1 项目基本情况 项目简要描述泰兴市区域供水项目是世行贷款中国江苏省供水和污水项目（P096296）之一。5个乡镇，但按照泰兴市行政区划调整和泰兴市自来水公司对乡镇水厂整合进展情况，需调整原计划的乡镇供水近期工程的内容，调整的乡镇供水近期工程为根思、新街、张桥、黄桥、大生、滨江、广陵、南沙八个乡镇。调整后的工程内容如下： （1）镇村输水管网工程：敷设根思乡供水管道、成庄至北新供水管道、张桥镇供水管道、黄桥镇供水管道、大生镇供水管道、滨江镇供水管道、广陵镇农村配水管道、南沙镇供水管道。 （2）供水站改建工程：改建成庄供水站。 鉴于以上泰兴市区域供水项目乡镇输水配水工程的调整情况，受泰兴市自来水公司委托，于2010年8月根据中机国际工程设计研究院南京分院项目受益地区和影响地区受益区项目实施后，将有效解决乡镇人民群众生活用水问题，从而对保护广大人民群众身心健康起着重要的作用。区2 项目影响 2.1 永久占地 成庄供水站改建永久占地面积2006平方米，约合3亩。该地块为成庄水厂的自留用地，已于2007年获得泰兴市国土资源局批准的使用权，所以，本项目不涉及新征永久用地。 2.2 临时占地 泰兴市区域供水乡镇输水配水工程受影响土地均为临时占地，共涉及根思、新街、张桥、黄桥、大生、滨江、广陵、南沙等八个乡镇，其中滨江镇输水配水管道铺设所影响的临时占地已经由滨江镇政府统一征用，故不涉及临时占地。临时占地面积共计523010.49平方米，约合784.12亩，其中临时占用国有土地69193.80平方米，约合103.74亩，占临时占地总面积的13.23%；临时占用集体土地453816.69平方米，约合680.38亩，占临时占地总面积的86.77%。 在管网铺设长度统计方面，由于有部分管线在遇到桥梁、河道、高等级道路和主要居民房屋时，采取的是架管或顶管施工，对地面附属物及青苗等并不造成影响，所以在统计管线长度是并没有将此部分管线进行统计，只对开挖施工的管线进行了统计。 临时占地具体情况见下表2-1。 表2-1 泰兴市乡镇输水配水工程临时占地情况 所在乡（镇） 管线名称 起点 止点 规划红线宽度（m） 输水管线长度（m） 临时占用土地 土地现状 备注 占用时间（月） 占用面积 土地性质 使用状况 张桥镇 焦土港北岸 羌溪河 东六圩 6 4240 3 25440 集体 河岸地 开挖施工 通江中沟 东六圩 溶剂厂 跃进中沟 溶剂厂 食品站 6 3624 3 21744 集体 农田 开挖施工 根思镇 根东中沟 宁通高速公路 同心路 6 1135 3 6810 集体 农田及机耕路