朱向群：期待民营保险公司发挥更大作用.doc

朱向群：期待民营保险公司发挥更大的作用 　　民营保险公司的市场份额虽小，但同时其也拥有强劲的增长势头和巨大的发展潜力。以寿险为例，我国人身险业务保费收入近10年复合增长率近30%，未来几年或将保持10%-15%的年增速，保险业将维持快速增长。 　　如果民营企业在我国国民经济中不能占据较大比重，我们就还不算是完全的市场经济国家；同样，如果民营保险公司在我国保险市场中不能占据较大比重，我们也还算不上是真正的市场经济国家。我们有理由期待民营保险公司在中国保险市场上发挥更大的作用。 　　2011年9月15日，复星国际与美国保德信金融集团在上海共同宣布，已收到中国保监会的正式批复，双方将在上海合资成立广信人寿保险公司，初期注册资本为人民币5亿元，中外双方各占50%的股份。广信人寿将成为首家中国民营资本与外资的合资寿险公司，同时也是自2008年1月以来中国保监会批筹的首家中外合资寿险公司。 　　上海复星高科技集团(在全国工商联8月发布的《2011中国民营企业500强》榜单中，以456.92亿元的营业收入位列第21名)于1992年11月以10万元资金起家发展到资产达1066.72亿元、执基因工程之牛耳的民营高科技企业。复星集团涉及医药健康、房地产、钢铁、矿业、零售、服务业及其他投资等领域。在投资实业成功之后，复星集团居安思“险”，开始在金融服务业大手笔投资。在财险领域，复星投资中国西北最大的财险公司永安保险19.9%股权。复星同时还是德邦证券的大股东。复星旗下子公司此前参股新华保险，但持股比例不到1%，所以复星这次终于拿全寿险和财险的牌照。 　　2011年，中国金融服务业可谓是“险”情频发、“险”象环生。就在复星国际宣布收到保监会正式批复的一个星期之后，中国保监会于9月22日又批准了前海人寿保险公司的筹建申请。前海人寿保险注册资本为10亿元，发起人为深圳市钜盛华实业发展公司、深圳市深粤控股公司、广州立白企业集团、深圳粤商物流公司、深圳市凯诚恒信仓库公司和深圳市健马科技开发公司等6家民营企业。这是民营企业探“险”涉“险”的又一例证。 　　中国大陆第一家民营保险公司是民生人寿保险公司，经过8年的筹备、申办和审批，2003年4月初民生人寿终于开业了。民生人寿的股东包括中国万向控股有限公司、中国泛海控股有限公司、江西汇仁集团、山西海鑫钢铁有限公司、东方希望集团有限公司和四川新希望农业股份有限公司等众多赫赫有名的民营企业。 　　从此，为了打破国有保险公司的垄断，民营企业纷纷走“险”路、过难关，开始大举进军保险业。继开放证券、银行领域之后，另一个金融的重要领域——保险业也成为民间资本逐鹿的战场。 　　2001年我国加入WTO后，保险市场经过3年的入世过渡期，基本实现了全面开放。按理说，坚冰已经打破，航道就将开通。民营资本进入保险业、甚至金融业已有没有任何法律限制，国家也持鼓励态度。但是，实际情况是，民营资本在进入银行、证券、保险等金融服务业时，依然会遭遇我们通常所说的“玻璃门”和“弹簧门”。 　　2005年2月，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，民间称“非公经济36条”。国务院首次以红头文件的形式，允许非公有资本进入银行、证券、保险等金融服务业。从此，越来越多的民营资本大鳄铤而走“险”，想方设法参股保险公司获得牌照；越来越多的民营企业在其他行业盈利前景不甚明了的情况下，进军保险业，希望“险”中求胜。随着“非公经济36条”的贯彻落实，国内保险市场的门槛进一步放低，让很多民营企业看到了发展的商机。 　　早在2004年，在雨润集团(《2011中国民营企业500强》榜单中，以647.55亿元的营业收入位列第9名)董事局主席祝义才倡导下，雨润集团等6家江苏民企组建了“江苏投资联盟”，酝酿创办利安人寿。“非公经济36条”发布后，江苏投资联盟加快了筹备利安人寿的步伐。这一项目从筹备到申报，历时3年，2007年7月，利安人寿筹备方案上报中国保监会。从申报到批准，又经过4年，终于闯过“险”关。2011年7月14日，保监会批准设立。8月23日，利安人寿在南京开业，祝义才任董事长。利安人寿注册资本金达到10亿元，其中雨润集团占股20%，为第一大股东；江苏省国投、交通集团各占股10%；利安达集团、红豆集团、月星集团、远东控股集团、弘辉房产开发有限公司、新华海科技产业集团等6家江苏民营企业持有其余60%股份。 　　天茂集团是湖北荆州的一家民营制药企业，在“非公经济36条”的召唤下，2007年5月，天茂集团以身试“险”，以现金认购国华人寿发起股份5997万元，占国华人寿注册资本的19.99%，成为第一大发起人股东。2008年1月，天茂集团又投资1.1亿元，同样以19.99%的持股比例成为天平保险的第一大股东。这样，天茂集团成为国内唯一同时拥有