表单化管理有效执行的制度形式.pdfVIP

“你先告】5Ij}我纷怎么考核凌，莸再告诉体残怎么微”，制 瘦说范的作|f{l就枉f能够茂接弓t导醍I行为—— ■ 表单化管理■ 有效执行的制度形式 口南网超高压公司广州局局长张鹏 们观察到员工只有在两种情况下是真学 有这样的共识：制度源自生产实践，又反 走出制度与执行的误区 制度，一是在考试之前，二是在事故之 过来指导实践。所以，运用制度有效指导 —般认为，制度是管理的基础，通过 后。尽管文件中不时添加诸如“严禁”、 生产实践才是管理的终极目的。把修编 修编规章制度加强基础管理建设，不仅 “必须”、“不许”、“追究”等警示性语 带8度视作管理的基础工作，这并不错。问 合乎逻辑，也是企业常用的方法。制度大 句，不规范的生产行为依然屡禁不止，时 题在于需要找到更利于有效执行的制度 多采用文字表述形式，这里暂且把这种 有发生。管理需要制度，更需要有效的制 形式。文本制度更多的是反映对生产关 制度形式称之为文本制度。企业一般都 度形式，否则，费尽唇舌谈执行力是徒劳 系的认知和总结，其主要任务是回答“是 高度重视制度建设的重要性和长期性， 无益的。 什么”的问题，并非要回答“怎么做”的 电力企业但凡要夯实安全生产基础，首 近年来，随着大容量、高参数、超高 方法，换句话说，文本制度主要不是用来 先想到的就是修编制度，通过制度修编 压电力设施的高密度投运，新技术、新 执行的。做好基础管理工作不仅要求科 使其不断适应变化并日趋完善。 材料、新工艺在电力装备中的广泛应 学，及时地修编制度，更要解决制度如何 然而，—个与之相关联的问题长期 用，使不规范的生产行为可能导致更加 “落地”的问题。探索有效执行的制度形 困扰着管理者，人们在呼吁、探索制度 严重后果的风险必然增大，管理者比以 式。否则，当员工没有把制度视作工具， “落地”途径的同时，随着制度逐年修编 往任何时候都更加重视风险管理。无论 制度失去了这种“亲和力”，就只能被柬 累积，内容和条目见增不见减，文本数量 今年初的冰雪凝冻灾害还是五月的汶 之高阁，成为摆设。 见厚不见薄，企业以行政方法发布的各 川大地震，使电力输电设施遭受的破坏 流程与制度的辨证关系 种补充规定、紧急通知等规范性文件接 近乎是毁灭性的，这无疑使管理者对风 踵而至，一些文件经逐级转发，越来越没 险管理又多了几份敬畏和期待。是的， 有任务才需要组织，组织通过实施、 有个性，表现在标题不同、文体各异、语 最大的风险莫过于缺乏风险意识。电力 运作流程而完成任务。为使流程m贡畅、高 气有别、反复强调，但内容雷同。至此，通 生产过程中，由于生产行为不规范导致 效运作，需要对流程上的节点定义其职 过修编制度加强基础管理的初衷被颠覆 的风险后果同样可能造成巨大的危害， 责并明确相互间的权、利关系，这就是制 了，修编完善制度被扭曲为增补制度。导 其可能性更是相比自然灾害无处不在、 度的作用。 致制度“补丁”相互交织，执行者“只见 无时不在。 企业形成和完善制度的途径通常 森林，不见树木”。令执行者要么望而生 彼得·德鲁克被誉为现代管理学之 是：在企业成立之初，可以聘请专家 畏，不堪重负，敬而远之；要么我行我素， 父，他这样诠释管理：“管理是一种实践， (组)帮助撰写规章制度。使用这种方 产生懈怠。例如，制度越来越完善，执行 其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验 式，制度的有效性主要取决咨询专家的 者依靠制度的欲望却不见增强，反而我 证不在于逻辑，而在于成果。”管理者都 知识和阅历。也可以借鉴他人，采取拿来 34中国电力企业管理2008．9 万方数据 主义，选择一家行业内公认的、管理口碑 知道“重奖重罚”出自何处，源自何方．