徐乘在2016年全河工作会议上的总结讲话.docVIP

　　徐乘在2016年全河工作会议上的总结讲话 经过大家的共同努力，XX年全河工作会议已圆满完成了预定的各项议程，就要结束了。本次会议是认真贯彻落实全国水利厅局长会议精神，总结XX年工作，安排部署XX年工作任务，进一步统一思想，全面提升流域管理水平的一次重要会议。 昨天，李国英主任代表委党组作了《实施最严格的流域管理制度为维持黄河健康生命提供强有力的管理支撑》的工作报告，系统回顾和总结了XX年的工作，从三个方面深刻分析了当前流域管理面临的新情况、新问题，在继承近年工作思路的基础上，作出了实施最严格的流域管理制度的工作部署。报告主题鲜明，针对性强，内容丰富，措施具体，对于今后一个时期进一步做好黄河治理开发与管理工作具有重要的指导意义。 会上，播放了电视专题片《扬帆--黄河XX》，全面、生动再现了XX年黄河治理开发与管理所取得的成绩。山东局、河南局、水政局、水调局等10个单位和部门结合自身职责和分工，进行了交流发言，就如何贯彻落实最严格的流域管理制度等提出了具体的工作思路和措施。 这次会议还通过视频直播的形式，在14个单位设立了28个分会场，全河万余名职工同时收看了会议实况。 今天上午，与会代表围绕李国英主任工作报告，结合各自工作进行了深入的讨论交流。大家一致认为，这次会议确定要实施最严格的流域管理制度，通过加强管理进一步提高治理开发效率，进一步提升治理开发质量，符合当前的工作实际，战略明确、主题突出、要求具体，会议效果很好，达到了预期目的。 讨论中，大家提出了一些很好的意见和建议，比如黄河下游工程建设用地、水价调整、黄河公安派出所建设经费等问题，委里将安排进行专门研究，提出解决措施。 会议还对XX年度目标管理先进单位和先进部门、XX-XX年度获奖创新成果和第五届黄河十大杰出青年进行了表彰。 下面，我就贯彻落实会议精神，讲三点意见。 一、要准确把握、深入贯彻会议精神 李国英主任在工作报告中，深刻阐述了黄河治理开发与流域管理的关系，深入分析了当前进一步加强流域管理的必要性和紧迫性，对实施最严格的流域管理制度作了全面部署。实施最严格的流域管理制度是新时期经济社会发展对治黄工作提出的新要求，也是当前形势下黄河治理开发与管理的必然选择，更是巩固治理开发成果、提高治理开发质量的有力推手。 实施最严格的流域管理制度，没有现成的经验可以借鉴，需要认真研究，积极实践。各级各单位要在继续抓好黄河治理开发的同时，把实施最严格的流域管理制度作为当前和今后一个时期的重要工作，进一步深化理解认识，细化工作内容，强化实践探索。 实施最严格的流域管理，统筹谋划是基础。这次会议，在深入分析当前治黄工作面临形势的基础上，确定了从水资源、河道管理和水土保持三个方面入手着力加强流域管理。各单位和部门要结合工作职责，既要针对突出问题，认真研究工作方案，稳步推进当前重要措施，以确保尽快提高管理水平和效果。还要有长远谋划，对各项制度作远、中、近期的任务分解，确定不同阶段工作目标，通过一个时期的努力，实现流域管理水平的实质提升，更好地为黄河治理开发保驾护航。共3页，当前第1页 实施最严格的流域管理，抓好落实是关键。近年来，黄委不断加大管理工作力度，制定了一些制度和管理措施，但仍不能满足经济社会发展进程中黄河治理开发不断出现新情况、新问题的需求，且部分制度和措施操作性不强，执行力不足。本次会议提出了实行最严格的水资源管理制度、河道管理制度、水土保持监督监测制度。会后，各单位和部门要全面部署，狠抓落实。并建立责任追究制度，对履行职责不力、造成不良影响和损失的，要严格问责，确保各项制度的落实。 实施最严格的流域管理，加强领导是保障。首先，各级领导要深化对实施最严格的流域管理制度的认识，深刻领会加强管理对提升黄河治理开发质量的重要作用，把其上升到与治理开发同等重要的地位，摆上重要议事日程，重点布置，强力推进。其次，要完善保障措施，结合各个业务口和各个工作面实际，调整管理职能，充实管理力量，强化经费支持，为最严格流域管理制度的顺利实施提供有力保障。 二、关于XX年工作任务的落实 关于XX年的工作，李国英主任从十个方面做出了部署，各项工作任务和时限要求都非常明确。会后，各单位和部门要尽快向职工传达好本次会议的精神，使各级干部职工能掌握会议的内容、领会会议精神、明确各自的任务。 目标管理部门要对照会议报告，尽快分解任务，落实责任单位，细化工作要求，把会议的部署变成具体的工作安排。机关部门和委属单位要对照工作目标，制定工作计划，落实保障措施，扎实推进各项工作，确保全年目标任务圆满完成。 三、当前应重点抓好以下几项工作 第一，切实抓好防凌工作。当前，已进入防凌关键期。由于气温偏低，今年宁蒙河段封河时间早，槽蓄水量偏大，堤防偎水长度偏长。下游封河长度较往年明显增加。截至昨天，累计封河已达1089