涟水危险化学品事故应急预案2015年版.DOC

涟水县危险化学品事故应急预案 (2015年版) 版本号：B/2015-2 2015年9月1日颁布 2015年11月1日实施 涟水县安全生产监督管理局 目 录 1 总则 1 1.2 适用范围 1 1.3 工作原则 2 1.4 编制依据 3 2 组织指挥体系及职责 4 2.1 涟水县应急指挥部及职责 4 2.2 现场指挥部及职责 5 2.4 应急救援专家及职责 8 2.5 应急救援队伍及职责 9 3 信息报告与预警 9 3.1 信息报送 9 3.1.1 报告原则 9 3.1.2 报告内容 9 3.1.3 报告形式 10 3.1.4 报告程序和时限 10 3.2 预警 10 4 应急响应 11 4.1 分级响应 11 4.2 响应程序 12 4.3 应急处置 13 4.4 信息发布 15 4.5 应急结束 16 5 恢复重建 16 5.1 善后处置 16 5.2 调查评估 17 6 应急保障 17 6.1 队伍保障 17 6.2 资金保障 17 6.3 物资保障 18 6.4 医疗卫生保障 18 6.5 交通运输保障 18 6.6 治安保障 18 6.7 保险制度 19 7 预案管理 19 7.1 宣传和培训 19 7.2 预案演练 19 7.4 责任与奖惩 20 8 附则 20 1 总则 1.1 编制目的 　　为规范涟水县危险化学品事故应急救援程序，高效组织、有效指导应急救援工作，提高应急处置能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定危险化学品事故应急预案（以下简称本预案），为建设幸福涟水提供安全保障。 1.2 适用范围 　　本预案作为《涟水县生产安全事故应急预案》的专项应急预案，适用于涟水县危险化学品生产、经营、储存、使用过程中发生的事故，由涟水县政府负责处置的一般危险化学品事故，事故应急救援工作由涟水县人民政府负责处置，县政府以下各级机关协助配合。 　　特别重大、重大危险化学品事故的应急救援工作按照国家、省、市相关预案执行，涟水县人民政府协助配合。 　　涟水县行政区域内危险化学品铁路运输、航空运输事故的应急救援不适用本预案。 民用爆炸品、放射性物品、烟花爆竹和城镇燃气事故的应急救援，不适用本预案。 事故分级如下： 特别重大事故(Ⅰ级):指造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或1亿元以上直接经济损失，或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。 　　重大事故(Ⅱ级):指造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的安全事故。 　　较大事故(Ⅲ级):指造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒(重伤)，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或需要紧急转移安置3万人以上、5万人以下的安全事故。 一般事故(Ⅳ级):指造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒(重伤)，或者1000万元以下直接经济损失的安全事故。 本预案启动等级为一般事故的发生。 1.3 工作原则 　　(1)以人为本，减少损失。始终把保障人民群众的生命财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 　　(2)反应及时，措施果断。危险化学品事故发生后按照分级响应的原则，涟水县人民政府及时启动相应的应急预案，确保应急救援工作反应及时，处置得当。 　　(3)分工负责，协调联动。根据危险化学品事故类型，相关单位在涟水县政府的统一领导下，组织、协调对应行业领域内较大危险化学品事故应急救援工作，加强联防联控，建立健全联动机制。 (4)依靠科学，规范有序。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现应急救援决策科学民主。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，提高应急救援效率。规范应急救援工作，严格按照相关法律、法规要求，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 (5)科学避险，及时逃生。在危难时刻或紧急状态下，现场人员要科学避险，及时逃生，最大限度的减少伤亡事故的发生。 　　1.4 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日实施）； 《中华人民共和国突发事故应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007年8月30日修订通过）； 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，2011年2月16日公布）； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（安监总局77号令2015年5月1日施