2011年度常州市国家税务局重点工作项目.docVIP

2011年常州市国家税务局重点工作项目 序号 项目名称 项 目 简 介 牵头部门 分管领导 协助 单位 完成 期限 1 深化完善三级税收分析机制 一、推广应用税收预测分析模型，掌握组织收入的主动权。 市局依托现有的预测模块，综合国家宏观经济政策、税收政策、征管政策等变化因素，预测全局收入动态，指导基层单位安排收入计划，为领导决策提供有价值的信息和建议。基层单位逐步应用税收预测分析模型，根据自身收入特点测算本地区收入预计数，及时地将组织收入的状况向当地政府进行汇报，有效缓解收入正常增长与地方政府收入刚性需求之间的“两难”矛盾。 二、完善辅助应用系统中税收分析模块。 对税收分析中常用的对象及内容进行优化筛选，并进行模块化归集。同时对不同的对象开放不同的内容，不断增强辅助应用系统满足多样性、个性化的数据处理需求。尤其要加强所得税及两个重点行业的税收分析。 三、提高税源管理专业税收风险识别水平。 进一步发挥税收分析的首发作用，在溧阳试点的基础上，全面推广省局重点税源预警系统，联合各业务处室充实完善市局风险特征库的税收分析风险指标，指导基层有针对性地开展风险识别工作。 四、逐步建立组织收入工作质量考评体系。 结合省局的收入质量评价指标体系，根据我局实际情况，建立市局收入质量评价指标，为对基层单位组织收入的工作质量进行考评奠定基础。 收 入 核 算 处 言 卫 东 联席会议成员单位 年内 序号 项目名称 项 目 简 介 牵头部门 分管领导 协作单位 完成 期限 2 打造一流的办税服务 大厅 将以打造一流的办税服务厅为目标，持续改进和优化纳税服务。 一是结合新行政服务中心国税综合窗口的全面启用，建立健全行政审批服务“领导现场办公”、“首席代表”、“一审一核”等工作制度，打造业务最全、服务最优的常州国税服务示范窗口，努力将其建设成为全市36个入驻部门中的示范单位。 二是以武进区国税局试点国地税 “一窗统办”为创新深化国地税联合办税的新模式。通过业务重组，实行服务大厅国地税业务“一窗统办”。即“一窗一人一屏两机双系统”的联合办税服务。一窗：是指一个综合业务窗口通办国地税业务。一人：是指一名办税人员通晓国地税业务操作（计划由政府牵头，外聘协税人员进行窗口操作）。“一屏两机双系统”：一窗口配置一个显示器、两台主机，使用国税CTAIS2.0和地税CTAIS3.0两套操作系统，操作时，通过物理切换实现在同一显示屏上使用国地税两个系统。建立健全联合办税保障机制，确保窗口业务后台衔接和处置；提高人员能力素质，细化考核办法，为建立顺畅的联合办税秩序提供制度和人员保障。 三是要加大纳税服务信息化平台建设力度。在运用全省统一的网上办税平台、短信平台、12366呼叫中心等“共性化”服务平台的基础上，结合实际、找准定位、弥补不足，深化“龙城网上办税厅”等“个性化”平台应用，进一步扩大“叫号机”、“一体柜员机”和“售票机”等智能化自助办税设备配置的覆盖面。 四是探索建立纳税服务质量考评体系。 纳 税 服 务 处 试点 部门： 武进区局 荆玮 征管处 信息中心 年内 3 深化税源 专业化管理 一是完善税源专业化管理体制。在我市探索建立以纳税人自主申报制度为基础的税收征管新流程（以申报受理、纳税评估、税收征收、税务稽查、法律救济等主要环节的税收征管程序），在税收信息情报管理、申报审核、案头审核、实地审核、违法调查等主要环节，深化风险管理技术方法的应用，实现风险管理流程与税收征管程序的融合，逐步构建与现代税收征管流程相适应的税源专业化管理体制。 二是深化税收情报管理。市局成立税收数据信息情报专业管理团队，积极促进综合治税机制的完善，密切与各相关部门的沟通和配合，积极有效拓展税收信息情报来源，规范信息情报应用管理的收集和使用，切实提高数据信息情报应用能力，将深化情报运用与税源管理专业化的要求相衔接，着力转变税收管理方式，积极参与省局开展的创建信息情报管理标兵单位活动。 三是完善税源专业化管理的配套措施。研究制定风险应对评价制度。 征 管 处 荆玮 联席会议成员单位 年内 序号 项目名称 项 目 简 介 牵头部门 分管领导 协作 部门 完成 期限 4 推进“道德讲堂”为重点的五好和谐基层建设 全面开展国税“道德讲堂”建设，提高国税干部队伍的思想道德素质和文明素养，促进“五好”和谐基层全面达标，增强国税干部队伍的凝聚力、战斗力和社会影响力。1、以道德讲堂为抓手，推进思想文化建设。以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德 “四德”建设为重点，以“身边人讲身边事、身边人讲自