政府及市场关系的法律调整_张守文.pdfVIP

政府与市场关系的法律调整 张 * 守文 内 “ ” ， 容提要 政府与市场的关系 是社会科学领域的基本问题 基于社会经济领域的 “ ”， ， “ ” ; ， 双向运动 应客观看待政府与市场的功用 并结合 两个失灵 辩证施治 同时 基于资源 “ ” ， ， 配置系统中的 二元配置 以及我国突出的行政干预过多问题 应特别强调转变政府职能 ， 。 ， ， 简政放权 充分保护市场主体的经济自由权 为此 应加强法律规制 通过转变立法的思 、 ， ， “ 路 结构和内容 来提升各类主体能力以及整体经济治理能力 强调既要遵循 司马迁定 ”， “ ”， 。 理 又要破解 黄宗羲定律 从而全面推进国家的经济法治建设 关键词 政府职能 市场配置 简政放权 经济法治 、 : 一 导论 背景与问题 ， 、 中国经济高歌猛进的快速增长时代已经过去 但实现强国富民 建设法治国家的任 。 ， ， ， 务却依然艰巨 全球性金融危机过后 各国经济普遍低迷 我国受诸多因素的影响 也 。 ， 、 “ ” 在这一重要时期 如何有效促进结构调整 公平分 开始了经济中高速增长的 新常态 ， “ ”， ， ， 配和法治建设 如何跨越 中等收入陷阱 保障民生 实现国泰民安 都面临着重大挑 。 ， ， ， 战 如何构建良好的国家治理体系 提升国家治理能力 有效处理政府与市场的关系 ， 。 确保经济与社会发展的质量与效益 已成为中国法学研究需要关注的重大现实课题 ， ，“ 随着国家全面深化改革的展开 特别是经济领域的简政放权与市场化的推进 发 ” ， 挥市场在资源配置方面的决定性作用 已成为人们耳熟能详的重要命题 亦有学者认为 ① 。 ， 。 ， 其已构成重大理论创新 对此尽管认同者甚众 但也存在诸多歧见 其实 对市场和