农民工工伤事故及其影响因素-暨南大学学报.PDF

２０１４年第１１期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１９０期 　　　　　 Ｎｏ．１１　２０１４ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１９０  【社会保障研究】 农民工工伤事故及其影响因素 ———基于珠三角地区的调查 吕惠琴１，２ （１．华南农业大学　公共管理学院，广东　广州　５１０６４２；２．西南政法大学 经济学院，重庆　４０１１２０） 　　［摘　要］　针对珠三角农民工群体的抽样调查表明：第一，农民工职业安全风险很高：农民工普遍劳动 保护程度低，工作强度大，个体安全防范意识较低。第二，工伤事故受农民工年龄、教育程度和是否技术工 人、个体安全防范意识影响明显。年龄较大、教育程度较低者、技术工人、个体安全防范意识较低者发生工伤 事故的可能性更大；用工单位安全防范对工伤事故有影响，但不显著；这与很多用工单位安全培训、安全检查 流于形式，发放劳动防护用品不达标不无关系；工伤认定范围过窄，使得劳动强度等引起的疾病很难受到保 护。因此，应加大政府对安全生产投入，完善激励性法律机制，第三方介入和劳动者民主参与职业安全管理， 以及扩大现有工伤认定范围等举措降低工伤事故发生，保护劳动者职业安全权益。 ［关键词］　职业安全；工伤事故；农民工；珠三角 ［中图分类号］　Ｃ９１５　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１４）１１－００５３－０９ ① 　　在经济发展和工业化进程中，职业灾害风 工伤 人员中绝大多数都是农民工。特别是在 险也成为一个无法回避的负外部性问题。所有 矿山开采、建筑施工、危险化学品等农民工作为 职业都具有职业灾害风险，部分行业属于职业 劳动主体的行业，农民工占总伤亡人数的８０％ 灾害高危行业，如矿山开采、建筑施工、危险化 ［２］ 以上 。 学品行业。据统计，我国建筑业的９０％，煤矿 现有研究表明，工伤事故会对个体、经济、 采掘业的 ８０％，纺织服装业的 ６０％是农民 社会产生诸多负面影响。Ｗｅｉｌ等人认为工伤和 ［１］ 工 。而由于农民工属于高危行业、高危职业 职业病对个人劳动力市场收入有着长期的影 的主体劳动力，因此，因工受伤人员绝大多数属 响［３］１８－３７；Ｒｅｖｉｌｌｅ经实证研究发现，美国加利福 于农民工。国家安全生产监督管理总局统计， 尼亚州工伤劳动者在受伤后最近５年内收入减 　［收稿日期］　２０１４－０５－１９ 　［作者简介］　吕惠琴（１９７９—），女，河南扶沟人，华南农业大学公共管理学院讲师，西南政法大学经济学院博士生，主要研究方向： 劳动和社会保障。 　［基金项目］　教育部人文社会科学研究青年基金项目《农民工权益保护视角下的工伤保险制度构建———以珠三角为例》（批准号： １１ＹＪＣＺＨ１１８）； 江西省高校人文社会科学研究基金项目《农地流转程度公平与社会正义研究》（批准号： ＪＣ１３０１）。 　感谢广东省工伤康复中心为调研提供的有力支持。 　① 表示劳动关系中劳动者人身安全和健康受到伤害的现象，有多个概念，如工伤、职业病、职业伤害、职业灾害等。狭义的工伤不包括 职业病。用职业灾害概念更能凸显工伤问题的严重性和普遍性。见翟玉娟：《职业灾害救济法律制度研究》，厦门大学出版社２００９ 年版中王全兴教授所作序言部分。 ·５４· 　　 　　吕惠琴：　农民工工伤事故及其影响因素