地籍测量复习指南.docVIP

地籍第一章：绪论 1.什么是现代地籍（多用途地籍），其含义是什么？ 现代地籍：是指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图册。 含义：（1）地籍是由国家建立和管理的 （2）土地权属是地籍的核心 （3）以地块为基础建立地籍 （4）地籍必须描述地块内附着物的情况 （5）地籍是土地基本信息的集合（简称土地清册）。 2.地籍信息回答了土地及其附着物的哪六大基本问题？3.试述现代地籍的功能。4.试述地籍的分类及概念 （1）按地籍的用途分类：税收地籍、产权地籍、多用途地籍 税收地籍：指仅为税收服务的地籍，即专门为土地课税服务的土地清册。 产权地籍：亦称法律地籍，是国家为维护土地所有制度、鼓励土地交易、防止土地投机、保护土地买卖双方的权益而建立的土地清册。 多用途地籍：亦称现代地籍，是税收地籍和产权地籍的进一步发展，其目的不仅是为课税或保护产权服务，更重要的是为土地利用、保护和科学管理土地提供基础资料 （2）按地籍的特点和任务分类：初始地籍、日常地籍 初始地籍：指在某一时期内，对其行政辖区内全部土地进行全面调查后，建立的新的土地清册。 日常地籍：是针对土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况的变化，以初始地籍为基础进行修正、补充和更新的地籍。 （3）按城乡土地的不同特点分类:城镇地籍、农村地籍 城镇地籍：对象是城镇的建城区的土地，以及独立于城市以外的工矿企业、铁路、交通等用地。 农村地籍：对象是城镇郊区以及农村集体所有土地，国有农场使用的国有土地和农村居民点用地等。 5.地籍调查的目的、内容和原则是什么？6.地籍调查的工作程序？7.地籍测量的含义和内容是什么？8.地籍要素包括哪些内容？9.地籍测量结束后应上交哪些资料？10.和其他基础测绘相比较，地籍测量有哪些特点？第二章：土地 四项权能： （1）占有： 对土地事实上的管领，即实际控制的权能 （2）使用： 按照土地的性能和用途加以开发、利用、经营，从而实现利益的权能 （3）收益： 获取土地产出或者其他土地收益的权能 （4）处分： 权利人依法对土地进行处置，从而决定土地命运的权能。包括事实上的处分与法律上的处分。 2、国有和集体土地所有权的主体和客体 国有土地所有权 主体 国家，其所有权代表是国务院及其授权部门（地方人民政府按“统一管理，分级负责”的原则，统一管理） 客体 客体城市建成区 农村及城郊被国家没收、征收、征购和征用的土地 无法证明属于农民集体集体所有的某些林地、草地、荒地、滩涂等 农民集体转为城镇居民，其土地转为国有 移民后的原土地 集体土地所有权 主体 农民集体：乡（镇）农民集体、村农民集体、村民小组农民集体 客体 农村及城市郊区的土地 3、集体土地征用和征地补偿的构成 概念：国家为了公共利益的需要，通过法定程序，将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。 性质：征用是所有权取得的一种方式，它是指国家为公共目的而强制地、并且通常是有偿地取得领土范围内其他民事主体所有的财产。国家征用财产的权利，不是依据国家的所有权，而是依据国家主权，是最高统治权的行使。 征地补偿：土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费（土地管理法第46条） 4、国有土地使用权的类型（取得方式），划拨、出让、租赁的概念和特点 划拨： 划拨国有土地使用权是指土地使用者经县以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。 特点： 无偿行政划拨 无使用期限限制 权利的交易限制 出让： 国家以土地所有者身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 特点： 国有土地使用权以出让方式取得 出让国有土地使用权直接以法律的规定原始取得 出让国有土地使用权的取得性质为有偿和有期限 出让国有土地使用权在存续期间其权能近似于所有权 租赁： 租赁国有土地使用权是土地使用者以按期向国有土地所有者支付租金为对价而原始取得的一定期限的国有土地使用权。 特点： 土地使用权分年度或分期出让 土地租金分期收取 土地租金可根据基准地价变化定期修订 5、集体土地使用权类型 1）农用地使用权 2）农村集体建设用地使用权：宅基地使用权、乡镇企业用地使用权、乡镇公益用地使用权 6、他项权利的概念，抵押权、承租权的概念 土地他项权利：是指在土地所有权和土地使用权以外依法律、合同或者其他合法行为设定的土地权利。 土地抵押权：是土地使用权人在法律许可的范围内不转移土地占有而将土地使用权作为债权担保，在债务人不履行债务时，债权人有权对土地使用权及其上建筑物、其他附着物依法进行处分，并以处分所得价款优先受偿的担保性土地他项权利。 土地承租权：是土地承租人按期向土地使用权人支付租金而取得一定期限内对土