突发管理制度 (1) (1).docVIP

目录 突发公共卫生事件管理制度 1 突发公共卫生事件报告制度 3 突发公共卫生事件报告工作流程图 4 对可能的传染病暴发事件、聚集性病例 (症候群)等异常情况处理机制 5 对可能的传染病暴发事件、聚集性病例(症候群)等异常情况处理机制与流程 8 应急预案管理制度 9 卫生应急专家管理制度 11 卫生应急队伍管理制度 12 现场应急处置工作制度 13 卫生应急物资管理制度 14 突发公共卫生事件应急值守制度 16 卫生应急工作奖惩制度 17 突发公共卫生事件管理制度 为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。 1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。 2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。 3、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告主任，同时向疾控机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 4、对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合区卫生计生局进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。 5、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。 6、承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。 7、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。 突发公共卫生事件报告制度 突发事件发生后，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和省有关部门规定的程序和时限报告，同时启动《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。 1、责任报告人：全体医务人员。 2、报告程序和时限：发现突发公共卫生事件，应在 2小时内向疾控机构报告，同时向区卫生计生局报告。 3、报告方式：发现突发事件后，应以最快方式报告，并及时报告书面材料。同时应立即通过突发公共卫生事件报告管理信息系统实行网络直报。 4、报告内容 根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须做初次报告、进程报告、总结报告。初次报告要快，进程报告要新，总结报告要全。 初次报告：报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 进程报告：报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。 重大及特别重大突发公共卫生事件按日进行进程报告。 结案报告：事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由区卫生计生局组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 突发公共卫生事件报告工作流程图 对可能的传染病暴发事件、聚集性病例 (症候群)等异常情况处理机制 为加强可能的传染病暴发事件、聚集性病例(症候群)等异常情况管理工作，提供及时、科学的防控决策信息，有效预防、及时控制和消除突发生公共卫