东莞市财政科技投入的管理模式与绩效评估研究 - 东莞市科技局.DOC

东莞市财政科技投入的管理模式与绩效评估研究 电子科技大学课题组 二零零九年九月 摘 要 近年来，东莞市制定实施 “科技东莞”工程，取得了突出成就。“科技东莞”工程的实施，对东莞市开展自主创新，促进科学技术发展，推动产业结构调整和转型升级，加速产业结构高级化的进程等都具有重要意义。但通过实际调研和数据挖掘我们也发现，东莞市的科技管理工作要想走在同类城市的前列，还有一些工作可做，主要包括进一步优化科技资源配置方式，进一步统筹协调科技资源的使用和管理，不断完善科技项目的过程管理，探索和研究适合东莞市实际情况的财政科技投入绩效评价体系，不断提升东莞市财政科技投入的绩效等。 本报告从科技主管部门这一视角出发，聚焦于科技管理工作，针对上述主要问题，重点研究适合东莞市实际情况、具有东莞特色的财政科技投入管理模式、运行机制及绩效评估体系，并有针对性地对东莞市进一步优化财政科技投入管理模式，提升财政科技投入绩效提出若干对策建议。报告主体共分三章，具体分述如下： 第一章是研究背景分析。主要界定了本报告研究的概念、内涵和边界，并重点对东莞市的经济、社会和科技发展的现状进行了归纳分析，明确东莞市科技发展的定位，并归纳出东莞市科技管理工作面临的若干问题。 第二章主要研究东莞市财政科技投入管理模式。首先介绍和分析了国内外有代表性的财政科技投入管理模式，从中总结发现对东莞市有益的启示；接下来归纳了东莞市现行财