阐释物权的变动与公示.docVIP

阐释物权的变动与公示 刘保玉 北京航天航空大学法学院 教授 　　　土地问题攸关国计民生。土地是典型的不动产，而不动产又是《物权法》的主要调整对象。在全国高校土地法青年骨干教师高级研修班上，著名物权法专家，北京航天航空大学法学院副院长、博士生导师刘保玉教授，就土地权利归属及土地权利变动两大部分作了专题演讲。本版刊登其中有关物权变动与公示的内容，以期对读者有所帮助。 　　问:什么是物权的变动? 　　答:指物权发生、移转、变更和消灭。物权的变动，就物权自身而言，是物权的运动状态;就物权主体而言，则为物权的得丧变更;就法律关系而言，是指人与人之间对于物之支配和归属关系的变化。 　　问:物权变动的形态有几种? 　　答:包括物权的发生、变更、移转与消灭四种形态。 　　问:什么是不动产登记? 　　答:是指登记机关根据当事人的申请并经审查，对不动产物权的设定、变更、转移、消灭等事项登录记载于特定簿册的事实。 　　问:登记机构的职责是什么? 　　答:根据《物权法》第十一～十三条的规定:当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。登记机构收到申请后，应当查验申请人提供的权属证明和其他必要材料，就有关登记事项询问申请人，如实、及时登记有关事项，并履行法律、行政法规规定的其他职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。登记机构不得要求对不动产进行强制评估、以年检等名义进行重复登记，也不得有超出登记职责范围的其他行为。 　　问:物权公示原则是什么? 　　答:物权公示原则是关于物权变动的基本规则，主要适用于基于法律行为而大量发生的各种物权变动。至于非因法律行为而发生的物权变动，则适用法律的特殊规则:不以公示为要件，但未经公示的，物权取得人不得处分其物权，或者其处分不能发生物权的效力。 　　问:物权公示的效力包括几方面? 　　答:该效力有四，一是决定物权的变动能否生效或能否发生对抗第三人的效力;二是公示权利的正确性推定效力;三是对第三人的善意保护效力;四是交易风险的警示效力。 　　第一节 物权变动的形态及其规范模式 　　物权变动的含义 　　物权的变动是物权法上的重要而基本的问题。在现实生活中，物权并非总是静止的，而是经常处于运动状态之中，某一特定物上物权的发生、物权的转让、物权内容的变化以及物权因某种原因的出现而消灭，都是常见的现象。为维护物的归属与利用秩序、充分发挥物的效用、促进交易的发展，法律必须对此加以规制。对于物权变动的原因、过程和结果等一系列问题，单纯的合同法规则和物权法规则均不足以圆满解决，而需要合同法与物权法从不同的角度对其进行双重调整方能竟其功。我国以往的法律和理论上，一般认为物权只是静态财产权，因而长期忽视对物权变动问题的规范和研究，实践中也存在不少问题。有鉴于此，我国《物权法》制定中，根据最新学术理论的发展并借鉴国外的立法经验，设“物权的设立、变更、转让和消灭”之专章(第二章)对物权变动的有关问题作出了系统规定。 　　物权变动的形态物权的变动，包括物权的发生、变更、移转与消灭四种形态。 　　物权的发生，是指物权与特定主体相结合，即某一主体取得对某物的物权。 　　物权的发生或产生，通常又称为物权的设立或设定，但严格来说，其词语含义及所适用的场合方面上是有一定差异的。基于法律行为或事实行为、双方行为或单方行为而使某一物权与特定主体相结合，均可称为物权的发生、产生;而物权的设立或设定，通常限于指通过当事人双方的法律行为而由一方为另一方创设物权(主要是他物权)的情况，其含义较为狭窄。 　　物权的变更，有广狭二义。广义的变更，包括物权的主体、客体与内容等要素中的一项或数项的变更;狭义的变更，仅指物权客体与内容的变更。物权的主体变更，包括主体的人数的变更和主体的更换。鉴于主体的变更通常涉及物权的取得与丧失，因此，物权法上所讲的物权变更，一般不包括主体的变更，而仅指物权的客体与内容的变更。物权客体的变更又称物权的量的变更，是指物权标的物在量上有所增减。物权内容的变更称为质的变更，是指物权发生内容上的扩张或缩减、期限上延长或缩短等变化。例如，土地使用权存续期间经协议而延长或缩短，抵押权顺位的协议变更等。 　　物权的转移通常又称物权的转让，是指已经存在的物权在民事主体之间的流转，即一物上的物权从一个权利人手中转移至另一个权利人手中。物权的消灭，就物权人方面观察，为物权的终止或丧失，即物权与其主体分离。 　　物权的消灭分为绝对消灭与相对消灭。前者是指权利人的物权消灭，且他人也不能取得该物的物权，如物权因标的物灭失而消灭。后者是指物权虽与原主体分离，但又与另一新主体相结合。 　　物权变动的原因· 　　物权变动的原因，是指引起物权变动的法律事实。物权变动的原因多种多样，