“滇池泛亚合作” A.PDF

一、合作倡议的背景 以“通联泛亚、开放共赢、科学发展”为宗旨的“滇池 泛 亚 合 作 ”（DIANCHI COOPERATION FOR OPENING ASIA—DCOA），由中国商务部和云南省人民政府联合主办， 于 2010 年 7 月 25 日至 27 日在中国昆明举办。 2009 年 9 月 25 日，G20 匹兹堡峰会发表的《领导人声明》 宣布，G20 将取代 G8 成为永久性的全球经济主要协调和合作机 制。G20 作为首要全球性论坛，对国际秩序和国家战略都将产 生深刻的影响。泛亚地区是 G20 的重要组成部分，代表着新兴 国家和发展中国家。 经历金融危机洗礼的时代，经济全球化和区域合作一体化 深入发展，国际力量的对比急剧变化，大国关系及大国与新兴 国家和地区关系的调整、调适与重新布局正在加速进行。国际 1 金融体系改革出现良好势头与多边贸易体制面临新贸易保护主 义挑战并存，气候变化、能源资源、公共卫生安全等全球性问 题突出，国际和地区热点问题此起彼伏。企业重塑，发展绿色 产业，减少贸易保护，重建健康金融秩序，开放新兴市场，增 加投资和提高全球治理合作效率，消除贫困，改变贸易不平衡 及非传统安全等问题已成为人类共同面对的挑战。人们对发展 理念、经济模式、治理结构、全球性挑战等问题，都需要重新 认识、重新思考。 中国历经 30 年改革开放后，对外开放由东部到西部，由沿 海到沿边，直至提出“桥头堡”战略。随着国际形势的深刻变 动和世界格局加速调整，云南在欧亚大陆中面向东南亚和南亚 的国际地缘优势日益凸显，致使云南成为我国通向印度洋，打 通东北亚与南亚、中西亚与东南亚以及太平洋与印度洋之间泛 亚国际大通道的重要结点和物流枢纽。中国适时提出了把云南 建成中国面向西南开放的重要桥头堡战略。 为应对复杂多变的国际形势和蓬勃发展的区域经济一体化， 促进中国与世界各个国家和地区的全方位、多层次、宽领域的 交流与合作，特别是以云南为枢纽结点的泛亚地区的大交通、 大通道、大通关建设与完善，以及由此带动的跨境物流、人流、 2 资金流和信息流的畅通、便利、顺捷，拓宽云南、西南乃至中 国西部开放开发的战略合作空间。利用民间外交的特殊功效， 充分发挥高峰高层合作会议二轨道外交的独特影响力，来推动 和加快泛亚地区的经济与政治合作，实现互联互通、互利共赢、 和谐发展，形成广泛的共识，促进该地区的和平、发展与合作， 努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，我们发起“滇池泛 亚合作”的倡议。 历史是一面镜子，人类总是在反思中寻求进步，在应对挑 战中实现发展。面对国际金融危机的严重影响，国际社会应对 的一条宝贵经验就是携手共建、共同应对，弘扬合作包容的理念； 中国愿与泛亚各国共同关注未来风险，融汇精英智慧，积极进 取行动，推动相关领域变革，从根本上推动泛亚地区经济持续 发展。 各国的命运紧密相连，滇池泛亚合作的倡议与举办将为泛 亚地区各国政要、国际组织、工商界及学术界领袖审视泛亚地 区经济与社会发展面临的挑战，尤其是事关泛亚各国与地区合 作繁荣与兴旺发达的连接东亚、南亚，贯穿中西亚与东南亚以 及贯通太平洋与印度洋的泛亚国际大通道建设与完善，以期实 现物流、人流、资金流、文化流和信息流的跨境自由流动。熔 3 铸泛亚开放观点，共商泛亚合作大计，为各国和地区政府建言 献策，搭建一个开放式、地缘性、定时空的交流对话合作平台； 通过合作交流平台，我们将进一步共担责任、精诚合作，继续 发扬求同存异、同舟共济的理念，在错综复杂、跌宕起伏的国 际环境中形成合力、实现互惠，在丰富多彩的世界中共建共享、 实现共赢，携手一道建设持久和平、共同繁荣的合作和谐泛亚。 二、合作构建的特色 为把滇池泛亚合作办出特色，突出重点，办出实效，云南 省和昆明市会同国家有关部委和国际多边经济机构，深入细致 地研究分析了省内外各类会议、论坛、商品展、博览会和文化 艺术旅游节等活动的历史、现状与发展前景，认为，只有加以 整合、重组、压缩和归并，集中有限的人力、物力，对准一个 方向，确定一个目标，才能形成合力，搭建起一个高层次、有 关注度、有影响力的合作平台。为此，我们决定把今年将在昆 明举办的东盟与南亚交通物流论