英属印度的战略边界计划及赵尔丰.pdf

　　南亚研究　2006 年第1期 文化 ·历史 英属印度的战略边界计划与赵尔丰、 程凤翔对察隅边防的巩固 * * * 吕昭义 　杨晓慧 　20世纪初英国制定和实施以封锁镇压印度民族解放运动为 的 的 “战略边界”计划,加紧对我国察隅地区的侵略活动。赵尔丰派遣程凤翔部进驻察隅 巩固边防。程凤翔在察隅建设基层政权,开发经济, 树立边界, 充实边防,有效地阻止 了英人北犯, 表明了我国对麦克马洪线以南的下察隅地区拥有主权,对维护我国固有 领土,确立我国西南边陲的疆界有重大意义。 XXX 清末,川滇边务大 赵尔丰饬令管带程凤翔 被英国视为其在印度的殖民统治的“外部威胁”。 率军横渡怒江, 翻越雪山,飞兵进驻桑昂曲宗、察 张荫棠、赵尔丰等人在西藏、川滇边境推行新政,充 ¹ 隅 。程凤翔在察隅多有兴革,在压必曲龚树大清 实边防,焕发出的自立自强的民族精神波及周边国 龙帜, 建立界牌;清查下杂瑜人口土地,建立基层 家, 在喜马拉雅山南麓诸国中引起共鸣与反响, 使 政权; 招抚 人,设官施治, 施行了一系列建设边 英国认为 “中国威胁”已来到印度东北 “大门口”。 疆,巩固边防的措施,其活动范围远及后来的非法 这样,在中国西南边疆问题上, 英俄矛盾下 的麦克马洪线以南地区。可惜时间很短。随着辛 降,英帝国与中印两国民族解放运动的矛盾上升, 亥革命的爆发,许多规划未能落实,但那些举措对 成为主要矛盾。防堵中国民族主义的影响,成为英 于捍卫祖国主权, 阻止英人入侵具有重大历史意 国在推行从亚洲收缩, 加紧欧洲备战的全球战略 义。 时为维护对印度殖民统治和控制英属印度东北外 本文拟比照中外有关记载, 考订基本史实, 并 围国家必须解决的重要问题。英属印度东北边境 将这一史实置于国际关系的大局及中英关系的总 的 “战略边界计划”的酝酿就是在这样的形势下进 体背景下加以评论。 行的。 英国占据阿萨姆前, 中印边界东段存在着一 条由双方历史上长期行政管辖形成的传统边界。 这是一条沿喜马拉雅山脚的地带, 在山脚边缘地 　　赵尔丰令程凤翔进驻察隅有深刻的国际关系 区,尤其是山口地带存在两属情况。英属印度吞并 背景。20 世纪初, 国际局势激烈动荡,英国在国际 阿萨姆后,通过武力和签订协议的方式解决了传 上的竞争对手发生了变化。德国的崛起促使英国 统边界线部分山脚平地的两属问题, 大体上确定 调整外交战略, 协调与俄、法的矛盾, 集中力量对 付德国的挑战。1907年的英俄协议调解了英国与 X 云南大学人文学院历史系教授 俄国在波斯、阿富汗、西藏的矛盾, 以便英国从亚 XX 云南大学人文学院历史系博士研究生 ¹ 察隅, 在清代的汉文文献中有多种写法, 如杂瑜、咱伊等, 洲收缩,加紧欧洲备战。 宣统二年( 1910 年)赵尔丰设县, 改杂瑜为察隅。本文在事涉设治 20 世纪初, 中国、印度两国民族解放运动日 前后时分别写为杂瑜和察隅。º 关于中印两国民族主义运动的互相支援, 参看林承节: 《印 益高涨,两国民族主义者互相同情, 互为声援,º 度独立运动的兴起》, 北京大学出版社, 1984 年版,第23 章。