中国减贫理论及实践_青海视角.pdfVIP

2010 4 ( 25 ) ( ) No. 4 2010 (Vol. 25) 年第 期 第 卷 清华大学学报 哲学社会科学版 经济与社会 中国减贫理论与实践 ———青海视角 胡鞍钢 童旭光 : 30 ， ， ， 摘 要 改革开放 年来 中国取得了举世瞩目的经济社会发展成就 而中国在减贫方面的成就更加显著 1978 2 . 5 2007 1479 ， 30% ， (MDGs) 贫困人口从 年的 亿人减少到 年的 万人 贫困发生率下降近 为千年发展目标 。 、 。 30 做出了重大贡献 同时学术界对于减贫理论和贫困内涵的认识也不断深入 不断丰富 青海在过去 年实现 ， ， ， ， 了一代人的大规模减贫 多数贫困指标显著改善 显示出跨越式特征 青海减贫取得了巨大成就 但仍有某些方 。 ， 面面临巨大挑战 从青海减贫的视角对新时期中国减贫的理论与实践进行探索和分析 可以从理论上进一步深 化对贫困内涵的认识。 : ; ; ; 关键词 多维减贫 指标 青海 政策建议 : “ ”(B03 － 05) 基金项目 世界银行技援项目第五期 中国经济改革的实施 : ， ( 100084); ， 作者简介 胡鞍钢 清华大学公共管理学院教授 北京 童旭光 清华大学国情研究中心博士后 ， 。 的缺失不仅有先天因素 也有社会不公平的因素 ( )。 、 二是权利贫困的政治性 或减贫权威性 扩大 一 新时期对贫困的认识 人民生存和发展的权利其中凝聚了国家的政治意 人们对于贫困的理解和认识是随着时代发展 愿和人民的政治认同，因此减贫事业在国家层面 、 。 ， 。 不断深化 不断丰富的 对中国贫困的特征与成 具有权威性 更多地体现了政府的责任 三是贫 因以及减贫理论和实证分析，已有很多学者进行 。 ， 困的多元性 随着时代的发展和现实的变化 贫 ( ，1994 ; ，1995 ; 、 、 ， 了广泛深入的研究 朱玲等 康晓光