计画经费核销如何合理化.PDFVIP

計畫經費核銷如何合理化？ 報告人 澎湖科技大學 王明輝 10/26/2013 壹、前言  案例一 台大 、師大及政大等 500名教授被控不實核銷研 究費，台北地檢署偵辦中，案情及適用法律仍 待釐清。  案例二 某師大洪姓系主任等人被控不實核銷研究費， 彰化地檢署依貪污罪起訴，由彰化地院審理中。 壹、前言  案例三 嘉義大學前教授余哲仁多年前涉嫌以學校經費 購買酒精泵浦，請廠商開假發票報帳，被控貪 污判刑3年6個月， 100年4月入監服刑，現已假 釋出獄。  案例四 中正大學化工系教授林昭任被控不實核銷研究 費，二審依貪污罪判決 5年，最高法院認為不構 成貪污罪，發回高院更審。 壹、前言 觸犯法規  貪污治罪條例 ：利用職務詐取財物罪；7年以上 徒刑。  刑法 ：公務員登載不實罪；1年以上 ，7年以下 徒刑。  刑法 ：使公務員登載不實罪；3年以下徒刑、拘 役或500元以下罰金。 壹、前言 各界反應  教育部長蔣偉寧：教授報帳問題除罪化有一定 需要性，希望給公款公用的教授一次機會，經 「合適的方式」替教授除罪。  柯文哲：這是歷史共業 ，但他也呼籲相關單位， 儘快建立報帳制度，讓各界能夠依循。  教育部次長陳德華：相信多數涉案者是為了便 宜行事 ，或不清楚法規才誤觸法網。  國科會主委朱敬一、中研院長翁啟惠、教育部 長蔣偉寧發出共同聲明 。 貳、研究計畫經費核銷法規 國科會 行政院國家科學委員會補助專題研究計畫作業 要點 行政院國家科學委員會補助專題研究計畫經費 處理原則 教育部  教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點修正 規定  教育部補助及委辦計畫經費編列基準表 貳、研究計畫經費核銷法規 相關法規 會計法  採購法 審計法 各校規定 各項經費報支要點  採購內部作業程序 貳、研究計畫經費核銷法規  《會計法 》第九十九條之一修正案  立法院於五月三十一日深夜三讀通過 《會計法 》 第九十九條之一修正案，其內容約略為：二 〇 〇六年底以前，各機關支用之特別費、二〇一 〇年底以前各民意機關支用之研究費、公費助 理費與其他業務費、二〇一二年底以前大專院 校職員 、學術機構研究人員支用政府補助之研 究計畫費，報支、經辦、核銷均不需負民、刑 事責 任。 行政院提覆議案，本案回到原點 參、研究計畫補助項目國科會為例( ) 一、業務費  1.研究人力費 2.耗材、物品、圖書及雜項費用 3.國外學者來臺費用 二、研究設備費 三、國外差旅費  1.移地研究 2.出席國際學術會議 3.雙邊協議專案型國際合作研究計畫 四、管理費 參、研究計畫經費支用原則 (陽明大學為例) 一、業務費  1.研究人力費 （1）研究計畫內核有專任助理人員 、兼任助理人