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××县计划生育优质服务工作典型材料--文书.doc
××县计划生育优质服务工作典型材料文书
××县,共辖8个镇5个乡1个办事处,317个行政村,总人口47万人,其中已婚育龄妇女9.7万人。
近年来,××县人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市主管部门的具体指导下,以邓小平理论和邓小平人口理论和江总书记“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展计划生育综合改革,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,进一步完善了计生优质服务体系,计生整体工作水平有了明显提高。近五年来,我县和的各项计划生育责任指标均保持了高位运行。人口出生率保持在9.5‰以下,自然增长率保持在4‰以下,政策生育率保持在98%以上。截止2002年底,连续10年保持了全省一类县先进位次;2000年9月,××县被国家计生委授予“全国县级计划生育‘三为主’先进单位”;2001年10月,被中共中央宣传部、国家计生委授予“全国婚育新风进万家先进县”;2002年,被省计生委确定为避孕节育知情选择项目县;2002年7月份又被国家计生委确定为“全国婚育新风进万家活动示范县”。
一、加强领导,综合治理,创立强大的政策支持体系
(一)领导重视,政策支持
近年来,××县委、县政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作置予全局工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。县委常委会、县四大班子联席会、县政府常务会、县长办公会定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。县主要领导针对村组干部待遇、计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入村组搞调研。县里成立了以县委书记王小平为组长的××县计划生育工作领导小组、创建计划生育优质服务先进县工作领导小组。各乡镇、行政村和有关职能部门都成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。在宏观决策上,县里先后出台了《关于进一步抓紧抓好人口与计划生育工作的决定》、《关于进一步加强计划生育工作奖惩的决定》、《关于乡镇计划生育事业费列入年度预算的通知》、《××县人口与计划生育工作“三到位”考核方案》、《关于在全县实行一孩按政策生育的决定》、《关于在全县实行村计生主任“县管乡聘村用”管理体制的决定》、《关于综合治理出生人口性别比升高问题的决定》、《创建计划生育优质服务先进县实施方案》等文件,为推进整体工作上水平打开了通道。在规范管理上,县里制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制,使各项工作有章可循。通过以上措施,在全县形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我县计划生育工作步入了健康发展的快车道,促进了整体工作的大跨度推进。
(二)加大投入,提供保障
对于人口与计划生育工作,县委、县政府历届领导一直十分重视,在县、乡财政十分困难的情况下,多方筹资,克服困难,压缩其它开支,进一步加大对计划生育工作的投入,根据国家、省、市有关文件要求,保证全县计划生育事业费足额到位。2001年县财政投入计生事业费138.6万元,按人均2.8元计算,人均超0.15元;2002年投入156.8万元,人均5.24元,保证年底前按照人均8.1元的标准足额到位。经费的足额投入,保证了技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育各项工作的顺利开展。
(三)部门联动,综合治理
近年来,县委、县政府始终把计生工作当作头等大事来抓,努力营造综合治理计生工作的良好局面。县、乡、村党政一把手和计生责任人、法人代表层层签订责任书。各级党委、政府坚持实行一票否决制。县四大班子领导分包乡镇,县,乡党政一把手亲自抓、分管的党政副职具体抓,抓计生重点村、后进村、班子瘫痪村;乡镇实行分片负责制,班子成员除分管工作外,都有计划生育工作任务。县直部门包乡(镇),进村入永开展计划生育工作。2000至2002年县直单位分包各乡镇计生后进村实施后进攻坚计划,收到了很好的效果。在工作中,县委、县政府十分重视提拔、重用优秀年轻计生干部,2001年以来,有6名乡镇计生办主任提拔为副科级干部,计生委2名副科级人员晋升为正科级,7名乡镇主管领导得到了提拔、重用,真正做到了对计生干部高看一眼、厚爱一等,增强了计生干部干事业创业的积极性和主动性。
县直有关部门结合本部门职能,下发文件具体安排部署本系统在计划生育工作中的职责,并把工作好坏列入各部门全年目标考核内容。各部门齐心协力、齐抓共管、综合管理、形成
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