乡新农村建设五年工作规划～文书.docVIP

　　乡新农村建设五年工作规划～文书 　　建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会更快更好发展，构建和谐社会，具有重要意义。根据中央省市县文件精神，结合**实际，特制定本规划。 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式，全面推进社会主义新农村建设。 　　二、主要目标 　　总体目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面，分步实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设,大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。 　　具体目标是：到2010年，全乡实现GDP4.34亿，增长15%，农民人均纯收入5800元，城镇化率达30%，年均人口自然增长率6‰，星级文明户率95%，文明组率95%，文明村率100%，乡村道路硬化、绿化、亮化率100%，重建**乡卫生院，2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。 　　示范村目标：是达到“五有”、“五无”、“十个网络” 　　“五有”：①有村庄建设和产业发展规划；②有村规民约，实行村民自治和村务公开；③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；④有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全县平均水平；⑤有一个好的村级班子。 　　“五无”：①无计划外生育，②无人偷漏税费，③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织，④无重大治安、安全事故和刑事案件，⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。 　　“十个网络”：①广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭；③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；⑥基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入年均增长8%以上；⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；⑩民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。 　　三、建设要求 　　一是制定总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。同时，要坚持因地制宜，分类指导，动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三个县级示范村的整体规划，2006年6月前制定好**乡整体规划。 　　二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式，培育特色支柱产业，重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展，打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。 　　三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，推动农村改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。 　　四是发展公共事