以科学发展观统领统领工商行政管理工作--文书.docVIP

　　以科学发展观统领统领工商行政管理工作文书 科学发展观是中国时代前进的旗帜：即自主创新的旗帜、全面协调可持续发展的旗帜、坚持以人为本、促进人的全面发展的旗帜、建设社会主义和谐社会的旗帜、加强党的先进性建设和执政能力建设的旗帜 科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求 是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想 科学发展观的深刻内涵和基本要求强调了四点：一是坚持以人为本，即以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体；二是全面发展，即以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步；三是协调发展，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调；四是可持续发展，即促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展 我们科创园区工商分局必须以科学发展观统领全面工作 才能跟上时代的要求 如何把科学发展观落实到工商行政管理工作中去呢？ 我认为 我们要树立科学发展观 从应对金融危机和灾后恢复重建两个大局来理清工作思路、明确服务方向、落实工作任务，严格按照总局做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，着力抓好服务职能和监管执法职能的转变和水平的提高以及工商队伍的内部管理，积极推动工商行政管理工作跃上新台阶。 一、增强服务经济社会发展的意识，进一步转变工商行政管理职能，提高服务和监管执法的综合能力 工商行政管理机关是管理社会主义市场经济的重要部门，也是规范和维护市场经济秩序的主要力量。它担负着市场监管和行政执法的重要职能，扮演着把好市场主体的入门关、当好市场运行的裁判员、做市场经济坚强卫士的重要角色。工商工作的好坏，事关市场经济秩序和市场经济体制的推进。在新的历史时期研究和探索工商职能的发挥，对于进一步完善社会主义市场经济体制，加快市场经济建设的步伐，全面落实科学发展观，都有着十分积极的现实意义。 我们在职能的发挥上还存在以下现状：一是市场主体的准入还停留在就办照而办照的层面，对形势任务判断不清，二是监管力度不够，如无照经营的大量存在，假冒伪劣商品仍充斥市场，商标侵权行为时有发生等等 三是工作效能不够理想 工作缺乏连续性和经常性，仍有沿袭“突击加补救”的工作方式 四是监管方式和机制未完全到位 疲于那“重点整治”、“集中治理”、“专项整治”等方式监管市场，而没有更多地研究和探索行之有效的长效监管机制 五是文明执法、热情服务做到不够好。 从职能定位来看，工商部门所承担的无疑是政府的职能部门，但是这与过去相比，无论是管理理念、职能行使方式，还是发挥作用的着力点等，都发生了较大的变化，必须创新服务意识 其中，最主要的是—要把政府工作的难点，作为监管执法的侧重点；把群众关心的焦点，作为监管执法的切入点；把发展经济的兴奋点，作为监管执法的着力点，完成政府的部署，倾听群众的呼声，关注社会的反映。因此，要考量工商职能是否到位，首先必须突出重点，从大处出发，把工商的发展放在是否适应和推动所处区域和所处的时代的发展上，让政府满意、社会认同。 职能到位也就是把职能充分发挥出来，做到工作到位，做到工作不越位，不越位、不缺位、不错位，有为有为，把该管的事管起来并且管好，真正退出越位、纠正错位、补足缺位。如果管理职能不到位，市场经济秩序就可能出现混乱，相关利益主体的合法权益就可能得不到有效的保护。 （一）、围绕发展，创新服务意识，提高服务水平和服务效能 1、紧紧围绕发展，努力培育科学思维，创新服务意识。着力克服因循守旧、畏首畏尾、患得患失的思想观念和心理，认清形势，着眼大局，形成创新思维、开放思维。当前，分局所辖两区（科创园区、农科区）正处于发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有，尤其是国际金融危机影响面逐渐扩大、今年又是5 12灾后重建的关键一年 经济发展速度放缓、国际国内产业转移、产业发展重新洗牌等等，势必对辖区的发展产生着影响。但园区停顿和倒退是没有出路的，而正是在直面挑战，审时度势，重点突破。从国内经济结构改革来十七大提出了向股份制发展的方向，股份制不是私有制，是混合所有制，