在全省新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作动员会上的讲话.docVIP

　　在全省新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作动员会上的讲话 此次会议的主要任务是学习党的十七届四中全会精神，按照中央、省委和国家民政部决策、要求，对在民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位等新社会组织参加第三批深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。刚才，已参加过第一批、第二批学习实践活动的三个社会组织代表作了很好的发言，分别代表社会组织中社会团体、基金会和民办非企业单位三个类别。为我们进一步指导好新社会组织学习实践活动，提供了成功的经验。下面，我讲四点意见。 一、充分认识在新社会组织开展学习实践科学发展观活动的重要意义 在新社会组织中开展深入学习实践科学发展观活动，是中央作出的重大战略决策，是深入贯彻党的十七大精神、全面完成第三批学习实践活动的重要任务。刚刚结束的党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全面总结了我党在长期执政实践中形成的加强自身建设的基本经验，明确指出要全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。同时指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 [].. 前不久，省委和国家民政部相继召开了专题会议，就新社会组织参加第三批学习实践科学发展观活动作了全面部署，明确了具体要求。民政部李学举部长在新社会组织深入学习科学发展观活动指导工作动员会上指出，在民政部门登记的社会团体、基金会、民办非企业单位等新社会组织，遍布全国城乡，涉及经济社会生活的各个领域，是党和政府民群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要载体和阵地。组织指导好它们深入开展学习实践科学发展观活动，是促进新社会组织科学发展，进一步增强其自身发展能力的重大举措；是加强新社会组织党建工作，进一步扩大党建工作覆盖面的迫切需要；是发挥新社会组织积极作用，促进经济社会又好又快发展的现实需要；是在新社会组织领域扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的必然要求。 从浙江的实际情况看，目前，全省在各级民政部门依法注册登记的新社会组织共有27322个，其中社会团体14168个，民办非企业单位12996个，基金会158个；还有纳入备案管理的城乡基层社会组织近2万个。初步形成了门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色明显的组织体系，在推动经济发展、提供公共服务、反映利益诉求、规范社会行为、促进社会公平、扩大公众参与、化解社会矛盾等各个领域，均发挥了越来越重要的作用。可以说，我省新社会组织规模总量、每万人拥有量，以及功能作用的发挥，均走在了全国前列。 但也应该看到，当前，一方面，全省新社会组织党组织和党建工作的覆盖面总体偏低，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够明显，另一方面，新社会组织平均规模还较小，整体的社会公信力有待进一步提高，不同组织间的发展和服务能力还很不平衡，违法违规现象时有发生，非法活动也有出现，等等。这与党的十七大、十七届四中全会所提出的关于加强基层党组织建设的要求还有很大的距离。 对此，我们务必要从加强和改进党的建设的全局高度、政治高度，充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义。各级民政部门和指导小组的成员单位，要切实承担起这项重要任务，通过全面履行指导职责，掌握了解新社会组织的队伍结构、发展基础和资源状况，切实解决他们的实际困难，优化外部发展环境，提高科学发展水平。在新社会组织中开展学习实践活动，有多方面的重要意义。 一是有利于形成贯彻落实科学发展观的新共识。通过对科学发展观的深入学习、教育、宣传和普及，进一步加深新社会组织党员干部对科学发展观的理解和把握，树立科学态度，弘扬科学精神，切实增强干事创业、服务社会的意识，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在事关本组织科学发展问题上形成共识，进一步理清科学发展思路。 二是有利于促进新社会组织实现自身发展的新提高。通过学习实践活动，着重于从体制、机制的根本问题入手，建立健全推动新社会组织科学发展的制度体系，推动新社会组织加强党的建设，完善内部治理机制，提高规范化管理水平，进一步推进工作创新，提升自身发展能力，拓展发挥作用的有效途径，切实增强服务社会的功能，不断提高新社会组织的公信力。 三是有利于取得服务社会和群众的新成效。通过进一步调动新社会组织的创造性和积极性，凸显社会服务功能，充分利用新社会组织的自身资源优势，整合