实施重点产业和项目建设推进州经济跨越式发展.docVIP

　　实施重点产业和项目建设推进州经济跨越式发展 实施重点产业和项目建设推进州经济跨越式发展大力实施重点产业和项目建设 全面推进红河州经济跨越式发展 “十一五”是红河州全面建设小康社会的重要时期，抓住重要的战略发展机遇，推进红河州经济又好又快发展的关键在工业，工业兴则红河兴，工业强则红河强。红河州资源丰富，是云南资源最集中的地区，在上个世纪随着滇越铁路的开通和个旧锡冶炼的开发，被称为云南近代工业的发祥地，经过百年史的发展，已具备了较优势的工业基础。近年来，州委、州政府按照“依托大资源、培植大企业、实施大项目、促进大发展”的思路大力实施重点产业项目建设，工业经济取得了长足的发展，全州已形成了以烟草、有色金属、化工、电力、建材竞相发展的工业格局。 今年州委、州政府在认真分析全州经济形势的基础上，通过大量的调研工作和数据显示，为实施产业富州战略，加速新型工业化进程，立足做大做强红河工业，提出了实现千亿元产值奋斗目标的大手笔。作为红河州经济综合职能部门，将竭尽全力贯彻之、执行之。如何实现千亿元产值目标，如何突破重点产业和项目建设，两者相辅相成，密不可分。 一、千亿元工业产值提出的战略意义、指导思想和战略目标 （一）加快发展红河工业的战略意义 经过多年的发展，红河州已形成门类相对齐全的工业体系。2006年，全州实现现价工业总产值476亿元，工业占生产总值的比重达48%，已成为全州经济发展的主要支撑。但应该看到：红河州工业与发达地区相比，规模总量还小；工业结构不尽合理，技术含量不高，产业链不长，增加值率低；优秀企业和产品品牌少，企业对市场竞争的能力还弱。红河州经济社会要实现又好又快发展，没有工业做支撑，发展就会失去后劲；资源优势要转化为经济优势，没有工业的发展就不能实现；财政要增收，没有工业提供税源，增收就会成为无源之水；解决社会就业问题，没有工业吸纳劳动力，就业问题就无法从根本上解决；推进城市化进程和建设口岸大通道，没有工业的聚集发展，城市化就失去支持力，口岸通道就没有物流量。随着昆明至河口公路高速化、铁路电气化进程的加快，制约红河州工业发展的瓶颈问题正在得到解决，加快丰富的矿产资源、水能资源、生物资源开发，加速工业发展的基础条件日渐成熟。因此，要用科学发展观统领经济社会发展的全局，实施工业带动战略，把推进新型工业化进程作为红河州经济工作的重中之重，巩固壮大支柱工业，改造提升传统工业，加快培育新兴工业，突出发展特色工业，形成比较优势突出的工业聚集园区和产业群，使工业成为红河州经济的脊梁，推动红河向经济强州迈进。 （二）指导思想 以科学发展观为指导，充分发挥资源、区位优势，坚持市场主导和企业为主体，扩张整体规模，加快结构调整，促进产业升级，提高发展质量，创新发展模式，推进烟草、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点工业体系建设，做大做强红河工业，实现千亿元目标，推动红河经济又好又快发展。 （三）工作目标 1.“十一五”期间工业产值保持年均20%以上的快速增幅，到2010年全州现价工业总产值达1000亿元左右。2.大企业建设取得新的进展：形成红烟、云锡、铜冶炼、红钢、铝工业5户年销售收入达到100亿元以上的大企业，解化集团、蒙自矿冶公司、红河恒昊等企业年销售收入达到50亿元以上，将红磷、自立矿冶、乘风有色、大唐开远电厂、国电小龙潭电厂、华能巡检司电厂、小龙潭矿务局、弥勒天巍、国能煤电、锦东化工等打造成为年销售收入10亿元以上大型企业，形成一批在国内外有一定影响力的产品品牌；3.建成在国内外有较强影响力的“12大工业基地”：即世界较大的锡生产、锡材加工、锡化工基地，砷加工基地，铟生产基地；全国重要的优质卷烟加工基地；国内有一定地位的铅锌铜镍基地；全省乃至全国最大的铝生产及铝材加工基地；国内重要的磷复肥基地；全省重要的钢铁基地；全省主要的煤化工基地；全省最大的建材基地；全省重要的生物资源加工基地和昆河经济走廊的综合能源基地。 上述目标实现后，红河州工业企业市场竞争的能力、实力显著增强，自主创新能力得到提高，走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，并对全州经济结构产生重大影响：一是将形成350亿元—400亿元的工业增加值，推动全州生产总值在“十一五”期间翻一番；二是红河州工业占生产总值的比重将达到50%以上，在三次产业结构中居主导地位，迈向工业化中期；三是将改变红河州物质技术积累偏小的局面，全州经济在速度、规模、结构、效益等方面将产生裂变，三次产业都将彰显出快速、协调发展的冲击趋势，带动红河经济进入加速发展的良性周期。 二、重点产业和项目建设推动红河州经济发展的现状 实施重点产业行动计划是促进全州经济持续快速发展，加快新型工业化进程的重要举措，重点项目的建设是产